阳泉市深入推进综治中心规范化建设

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社会治安综合治理中心是立足政法职能,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。

今年以来,山西省阳泉市坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照资源整合、便民利民、突出法治、注重实效的要求,深入推进综治中心实体化建设、实战化运行,统筹推动各部门依法履职、形成合力,矛盾纠纷化解能力和社会治安防控水平持续加强,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到有效提升。

强化阵地建设  持续夯实社会治理前沿阵地

“没想到这么快就能拿到赔偿金,这下心里踏实多了,真是太感谢你们了!”赵师傅喜悦地说道。

赵师傅是阳泉市盂县某村村民,村委会进行绿化作业,雇佣赵师傅给新种的树苗浇水。工作期间,赵师傅在乘坐同伴的三轮车去往工作地的路途中,从三轮车上摔下,当场昏迷。后经医院诊断确诊为颅脑损伤、脑挫伤以及全身多处骨折。

面对这一情况,赵师傅向村委会要求赔偿其医疗费、误工费、营养费等共计93217.85元。

然而双方就赔偿金数额问题,多次协商无果,于是上报至盂县综治中心寻求帮助。 

接到求助后,盂县综治中心依托“工会+法院+检察院+人社+司法”的群众性劳动争议化解机制,立即组织相关部门进行会商。经过多部门分析研判和调解,最终确定赔偿金村委会承担70%,赵师傅承担30%。

至此,在多方共同努力下,成功化解赵师傅与村委会的劳务纠纷案件。

为了让矛盾纠纷调解从“进门”就开始,盂县综治中心持续深化新时代“枫桥经验”,将诉讼服务、检察服务、信访接待、公共法律服务等资源汇集形成综治中心矛盾纠纷化解的实体平台,设置“引导受理、多元化解、指挥调度”三大功能区,实行一个窗口反映登记、一张表单分流转办,配套心理服务室、速裁法庭、群防群治工作室等功能室,统筹公检法司派员常驻和职能部门轮驻,引入人民调解专业力量与窗口工作人员联合研判群众诉求、精准匹配化解方式,实现矛盾纠纷调处“只进一扇门,最多跑一地”。

强化资源整合 持续推进多元解纷力量下沉

“去年的时候,我没有给我母亲缴纳24年的城乡居民基本医疗保险,结果我母亲生病住了院,没办法报销,我很着急,多亏矿区综治中心帮我联系医保中心,核定了补缴信息,还手把手教我网上补缴,第二个月老妈就能享受医保待遇了,这可帮了大忙,太感谢了!”在阳泉市矿区综治中心办理业务的居民王女士感叹着说。

“税费、保险这些事儿可专业了,咱不怕!咱们专门成立了6个调解工作室,84个人民调解委员会,还挑出20名调解能手,还邀请了公职律师和劳动调解员都参与进来,各显神通,一定给居民把税费争议调解得妥妥当当,让大伙心里都敞亮!”矿区综治中心主任张燕如是说。

阳泉市矿区是典型的工矿型城市区,城郊接合、矿居交融,人口密度也大,工矿企业多达200余家。面对辖区企业和居民那些社保税费争议,单独处理难度比较大。

针对这一问题,阳泉市委政法委在全市建立“社会保险费征缴争议联合处置机制”并下发工作方案,以综治中心规范化建设为契机,在整合“四中心”以及相关职能部门的基础上,将税务部门同步整合进综治中心。

线上,依托综治中心优势,通过信息系统上报处理争议。“今年3月,有位李大爷反映社保缴费金额比他预期多了不少,网格员首先将李大爷的诉求上报至系统,严格按六步闭环流程走。先是仔细审核资料,发现是因为社保基数调整但大爷没收到通知。接着判断类型属于信息沟通不畅,然后分级分类到社保信息专项处理组,联合社保部门详细给大爷解释政策并重新核算,最后反馈结果,不到一周就解决了,绝不拖泥带水!”工作人员介绍说。

线下,综治中心与税务局联合设立税费征缴争议联合处置中心,社区专职网格员和税务网格员定期对接,定期交流,将税费征缴争议融入社会治理网格建设,推动实现税费矛盾争议就地化解。

截至目前,阳泉全市累计化解社会保险费征缴争议 278起,惠及356人次,补缴社保费 51.9万元。

强化网格赋能 持续擦亮网格管理金字招牌

“大家看,这就是我们的社区民情地图,以后有任何问题,我都能第一时间找到对应的地方处理,大家有啥事也第一时间联系我。”平定县评梅社区网格员晋荣拿着绘制好的民情地图,站在社区宣传栏前,向路过的居民展示并讲解,居民们围拢过来,纷纷点头称赞,脸上露出信任的笑容。

这不仅仅是一张图,它承载着晋荣对社区居民的责任和关爱,是服务大家的导航,更是全市网格化服务管理模式下的生动写照。

金杯银杯不如老百姓的口碑。近年来,阳泉市推行“全科网格”治理模式,持续优化“综治中心+信息化+网格化+铁脚板”工作模式,充分发挥网格化管理服务作用,明确网格员工作职责,组建“网格长+网格员+志愿者”的网格化服务管理工作小组。

目前,阳泉全市有2002名网格员活跃在基层一线,用自己的热情与担当为居民编织起一张幸福网。各级平安建设工作扎实开展,社会治安、矛盾纠纷、公共安全等风险隐患在第一时间发现、第一时间解决,真正把基础网格打造成平安建设和社会治理的细胞工程。

下一步,阳泉市将进一步健全完善矛盾纠纷排查调处、社会治安联防联控、网格化服务管理、职能部门协调联动等方面机制,充分发挥综治中心平台作用,为建设更高水平的平安阳泉添砖加瓦、贡献力量。(马超  王泽宇)

(责编:程峰玲、郗涛)

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