山西新闻网法治频道讯 为认真践行新时代“枫桥经验”，真正做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷不上交”，今年以来，长子县南漳镇以平安建设为载体，以矛盾纠纷排查化解专项行动为抓手，通过探索创新“听、联、劝、和”四步解纷工作法，强化矛盾纠纷排查化解，将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在末端，全力维护了全镇社会大局持续和谐稳定。

　　2024年4月27日上午，南漳镇中漳村村民冯满堂与驻村企业负责人张建冬因粉碎秸秆造成露地蔬菜受到污染产生纠纷。该案涉及企地矛盾，复杂性、对立性、冲突性强，处理不及时极易转化为信访矛盾。南漳镇矛盾调解中心果断出击，主动介入，灵活运用“四步调解法”，成功化解该起矛盾纠纷。

　　第一步 倾“听”诉求，全面了解案情

　　为了切准矛盾的根源、症结、争议焦点，有的放矢、对症下药，4月27日，镇矛调中心组织双方当事人及村“两委”主干到中漳草场实地查看情况。经实地查验，草场确实对农作物存在污染。直观可以看到距草业公司近的青椒枝叶表面覆盖灰尘较多，不新鲜嫩绿、无光泽、虫子繁殖多。距草业公司远者反之。

       了解清楚事情原委后，4月30日，镇矛盾中心负责人与镇网格员同双方当事人见面，听取双方当事人对该事件的意见和诉求。双方在陈述时情绪异常激动，按照自己的片面理解，各执一词、互不相让。为充分尊重当事人意愿，引导其将怒气、怨愤等不良情绪充分宣泄表达出来，调解员采取“背靠背”调解法，分别约见当事人，倾听其意见。调解员通过耐心谈话了解到，2022年，顺达通草业公司法人代表张建冬在中漳村流转土地100多亩做草业加工生意（收集、运输、粉碎玉米秸秆），粉碎秸秆筛土过程中灰尘满天，四处飞扬，对草场周边作物生长造成污染。邻地种植户冯满堂认为其种植的8亩多青椒因此品质下降，产量减少，双方引起争执和纠纷。

　　第二步“联”调联动，多元化解纠纷

　　为了推动矛盾纠纷以非诉讼调解方式化解，镇矛盾调解中心邀请镇司法所、派出所共同参与，相互配合，充分发挥“警”的优势，“法”的威慑，形成工作合力，力促矛盾化解。镇矛盾调解中心、司法所工作人员引导当事人以法律为参照，对涉法涉诉矛盾纠纷，提供法律援助；在联动联调过程中，各部门的分工也十分明确。派出所民警向双方当事人讲法律、讲政策、讲情理；村干部、调解员等发挥“熟人”优势，敲边鼓、打圆场，多方合力反复开导劝解，全力促成矛盾双方握手言和。双方一旦明事理，便为下步调解做好了准备。

　　第三步 “劝”解疏导，消除对立情绪

　　通过专职网格员和村网格员多番调解，冯某认识到冲动行事、动用蛮力并不能解决问题，同意用调解方式解决争端。张某则认为草场对冯某种植青椒影响不大，对冯某要求的5万元赔偿金额存在异议。在充分了解双方的诉求主张和履行能力后，调解员通过兼顾情理、换位思考等方法，引导双方摆正心态、尊重事实、降低期望，同时在过错程度、损失大小、金额计算等方面进行分析，确保矛盾调处居于公平公正地位。

　　第四步 握手言“和”，实现事心双解

　　在切准矛盾的根源症结后，经过多轮耐心反复调解，双方最终达成一致意见：一是张建冬补偿冯满堂青椒因加工灰尘污染损失费肆仟元整（一次性付清）；二是半月之内张建冬把场内的草业工作全部完成，犁地种植，减少灰尘飞扬。为促进调解协议及时履行，在镇矛盾调解中心、中漳村委会等见证下，双方签订调解协议书，实现案结事了人和。为防止已调处的矛盾纠纷出现反弹和升级，镇矛调中心会对每起调解开展回访复查，深入了解群众对调解结果的满意度，及时做好矛盾双方当事人的思想工作，避免“表面和解，背后斗气”现象发生，确保调解协议得到及时履行，调解成果得到有效巩固。

       近日，镇矛调工作人员在调解跟踪回访时，到冯某家中宣讲“让”与“和”的理念。冯某说：“感谢镇里帮我们这么快解决难题，让我们感受到了党和政府的关爱！”（李静）