山西新闻网法治频道讯 侯马市自下而上排查化解基层纠纷，强化矛盾风险源头预防，构建基层治理双向循环，推进更高水平平安建设。

　　夯实信访工作基础。坚持和发展“枫桥经验”，确保小事不出村（社区）、大事不出乡（街道）、矛盾不上交。传承和弘扬“浦江经验”，变“坐堂等访”为“主动下访”，推行“五个一”（即一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案、一份会议纪要、一套维稳措施）和“四定五包”（对信访积案按照定领导、定人员、定措施、定期限,包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案结事了、包维稳管理）工作方法，实行县级领导干部对重点案件包案化解，做到真下访、真包案、真处置。

　　激发基层治理活力。开展党建引领基层治理工作，坚持“三治”融合，强化“六联”建设，推动基层治理高质量发展。坚持以自治为基，采取“党建+”的模式，强化基层治理领域党的组织和工作两个“全覆盖”。上马街道打造“村民说事亭”试点，村民通过“说、商、办、评”议家事、琐事、大事，实现连续5年无信访、无案件。坚持以法治为本，加强警网融合，将社区警务工作融入全市网格化服务管理工作，打造网格员队伍和社区民警的联动机制，组建“1+1+N警网融合”警务团队，实现基础要素联采联用、风险隐患联排联控、公共服务联动联融、辖区治安联防联控、基层党建联建联管。坚持以德治为先，路西街道办事处召开“致敬模范”大会，表彰模范党组织、模范党员、模范工作者、模范志愿者、模范居民“五类模范”。推行“龙头驱动、三带一推”工作法，即模范党组织带动党员、模范党员带动居民、模范居民带动广大群众，营造人人争当模范、人人都是模范的良好氛围。

　　形成矛盾化解集群效应。成立家事纠纷调委会，依托社区综治中心和社会组织孵化基地资源优势，以“换位-理法-优劣-互让”8字调解路径，用情感沟通法、联动调解法等“九步调解法”，提升调解效能。推行志愿者组织参与民事调解模式，做到小纠纷7天办结、中纠纷15天办结、大纠纷30天办结。发挥家事纠纷调委会品牌效应，涌现出路东街道办事处“说事议事协商机制”，路西街道办事处矛盾纠纷大排查大起底大化解工作台账展示评比等先进经验。（程鹏 李静 陈伟）