山西新闻网法治频道讯 为进一步优化网格化服务管理工作，推进网格化服务管理和警务工作深度融合，筑牢平安防线，夯实治理根基，近日，黎城县西仵镇应上级要求开展“警网融合”行动，旨在破除公安基层警务与网格服务管理各自为战的局面，充分发挥城乡社区警务工作专业性强和网格化服务管理覆盖面广的优势，以“人在网格走、事在网格办、防控力量在网格内集结、防控网络在网格内织密、平安创建在网格内积蓄”为目标，将警务工作和单元网格捆绑作业，构建一个互为条件、相互依托、共同促进的有机整体。

　　黎城县公安局西仵派出所以构建“警网融合、警民和谐、平安西仵”为目标，不断优化完善联动机制，将安全隐患排查、矛盾纠纷化解等各项便民举措协同推进，使警网融合作用发挥到最大，切实提升基层治理效能，织密织牢和谐平安防线。

　　矛盾纠纷在一线化解。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势和民辅警的专业优势，民辅警和网格员坚持“化解在早、化解在小”的理念，联合开展矛盾纠纷大排查大化解行动，广泛收集社情民意，精准掌握辖区网格内群众的基本情况，同时紧盯与群众利益相关的矛盾纠纷，会同有关部门、镇村两级工作人员，通过现场调解、宣讲政策、释法明理等方式，对群众提出的合理诉求，合力进行解决，实现一般诉求就地解决、疑难问题协商解决。自“警网融合”以来，先后排查矛盾纠纷68起，化解一般矛盾纠纷51起，有效预防了重大矛盾纠纷和“民转刑”案事件的发生。

　　安全隐患在一线消除。为有效预防和减少安全隐患发生，杜绝较大事故的发生，保障人民生命财产安全，派出所民辅警结合日常巡查、不定时抽查，与网格员、网格辅助员联动开展排查，共同深入网格内各类重点场所，开展安全隐患排查整治。针对网格内商户企业，检查安全措施是否到位、消防设备是否有效、商铺疏散通道、安全出口是否畅通；针对网格内的重点人员，走家入户、逐一访谈，了解重点人员的动向，宣传安全注意事项，提高消防安全意识；针对网格内的民房，检查是否有安全隐患，是否存在堆放易燃易爆物品及私搭乱建、私拉乱接、违章用电、飞线充电等问题，针对检查中发现的问题，及时进行信息登记，并责令相关责任人及时整改，切实有效消除各类安全隐患，进一步筑牢网格“安全网”。为创建安全、文明、有序的上下学环境，切实保障学校周边交通安全，在上下学时段设立执勤护学岗，切实维护校园周边治安、道路交通秩序，保障学生安全。护学岗成员由民辅警、网格员、志愿者、学校工作人员组成，分工合作，责任到人，层层保护，真正做到学校、家庭、社会三合力，每周一到周五下午4点至6点，护学岗志愿者准时到位西仵中心校，为孩子们平安放学筑起一道"绿色"通道。他们穿着志愿者的红马甲，拿着"大喇叭"，分列在校门口的路边，协助学校共同维持秩序，疏导校门口的车流和人流，提醒提早在校门口等待的家长不要扎堆，对校门口和周边道路的交通秩序进行引导，提醒过往车辆和家长遵守交通规则，注意避让学生，引导学生在安全区域内行走，为学生平安上下学构筑安全防线。

　　便民举措在一线落实。把警网融合作为推进西仵镇社会治理现代化、提升基层治理能力提升的重要举措，民辅警与网格员依托自身的独特优势，联动落实治安巡逻、法治宣传、疫情防控、服务群众等便民举措，不断提高人民群众的满意度。治安巡逻方面，组建了以派出所民辅警、网格员、党员为主的巡逻队，开展治安巡逻、便民服务、政策宣讲等，得到了广大群众的高度赞赏；服务群众方面，为加强和改进服务管理工作，解决网格内行动不便老年人办证难问题，推出“上门办”服务，切实解决群众的急难愁盼问题，有效提升群众的幸福感、获得感和安全感。反诈宣传方面，针对近期电信诈骗多发的情况，民辅警和网格员联合开展反诈宣传，推动“警网融合”工作质效，构建全方位、全覆盖的警网格宣传新格局，以群众必经区域为主阵地、以易骗年龄群体为主体、以事前防范宣传为主攻点，多举措开展防范电信诈骗宣传，不断扩大宣传范围，提高宣传精准性，营造浓厚的反诈宣传氛围。一是利用村委会公示区域做宣传。村委会公示区域是群众必经之地、驻足之地，制作提醒宣传单，以“吸睛”“醒脑”“顺口”的内容让群众驻足接受防范宣传。二是利用营销场景做宣传。针对各类新型电信网络诈骗，制作“反诈小标语”在辖区便利店、餐饮店、理发店、药店等张贴，让村民在消费交易过程中对反诈内容“瞟上一眼”，通过“润物细无声”的方式让反诈意识植入人心。三是携手公益活动做宣传。组织辖区多名志愿者结合公益活动开展防范宣传，在公益活动、健康生活、社会治理等场景下都植入防范宣传。四是发动民辅警及网格员微信朋友圈做宣传。大力推广“国家反诈中心APP”，每日将“反诈小贴士”推送到朋友圈，大力营造手机上随处可见的反诈宣传。

　　西仵镇与一般的乡镇相比，特殊之处在于西仵镇内坐落着黎城经济技术开发区，开发区是黎城县全方位推动高质量发展的重要支撑。自2002年规划建设以来，现有企业40家，员工3400余人。随着开发区经济发展，矛盾纠纷增多，各类案件也时有发生。此次行动，西仵派出所坚持以“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”为工作标准，创建了“警企联动”工作机制，以维护开发区治安稳定，服务民生为工作目标，积极探索开发区警务新“枫警”，实现平安稳定再升级。

　　开发区人流量大，人员复杂，社会综合治理难度大，为了畅通信息渠道，提高反应速度，西仵派出所根据园区实际，建立了由民警牵头，辅警、企事业单位和园区保安、志愿者等多方力量共同参与的“西仵园区平安巡防群”。相关人员在巡逻过程中，会把发现的问题隐患上传到群里，推动问题隐患及时整改。为强化社会动员，形成基层治理合力，提升群防群治水平，西仵派出所根据辖区实际，组建了一支巡逻队。该队伍由派出所统一管理调度，辖区企事业单位保安、志愿者等多方力量共同参与街面巡逻、应急处突、普法宣传等各类工作，形成了一张联勤联防网。

　　基层社会治理工作纷繁复杂，为了进一步提高警务工作水平，及时化解安全风险隐患，西仵派出所与辖区企业密切协作，不断完善风险排查研判机制，定期梳理问题、靶向解决难题，切实做到“隐患发现在警格、矛盾化解在基层”。西仵派出所主动作为，积极与企业建立协作机制，全力加强安全生产工作。针对涉及易燃易爆危化品存储使用等重点单位，集中开展拉网式排查，重点检查持证上岗、规范操作及日常监督等环节，确保安全生产措施落到实处。对发现的隐患问题，下达限期整改通知书；逾期不整改的，约谈企业责任领导和责任人。

　　西仵派出所围绕开发区周边治安特点及治安形势，充分发挥公共服务、治安防控、打击违法犯罪等职能，不断提升执法服务水平，化解处置矛盾纠纷，全力护航重点项目建设，做到快侦快破、快查快处，绝不手软。在了解到开发区裕福氢能项目，已经进入基础设施建设尾声，但工人工资到位情况存在矛盾隐患情况后，该所主动介入，及时化解劳资纠纷6起，目前工人情绪稳定，项目建设如期进行。同时，对开发区开展每日重点时段高频率巡逻，有力提升开发区巡控覆盖面和治安防范能力。目前共现场处置警情15起，抓获违法嫌疑人4人，破获各类案件9起，最大限度地预防和减少案事件发生。

　　西仵派出所定期深入开发区企业走访，面对面了解企业所思、所想、所盼，深入了解企业对警务工作的意见建议，及时掌握影响企业发展的困难问题，进一步畅通警民联系渠道，优化提升服务水平。同时对开发区企业定期不定期开展流动人口、反诈、禁毒等宣传。先后帮助企业开展员工安全防范教育培训26余次，发放宣传资料1000余份，帮助解决各类困难13件，解答业务咨询20余次。

　　西仵派出所始终坚持以“企业开工建设到哪里，警务保障就跟进到哪里”为原则，持续深化公安“放管服”改革，探索开启“绿色通道”，将服务延伸至企业门口。针对开发区企业外来人口多的特点，推出网上咨询、网上办证、网上审批等一系列新举措，有效帮助了企业解决实际困难，为外来务工人员就业提供方便。截至目前，累计解决企业实际困难10余件，为企业员工提供服务30余次。主动对接“事前”服务，根据企业需求推行“点单式、列单式”服务模式。通过召开企业座谈会、走访开发区企业、上门收集问题等措施，积极帮助企业解决“急难愁盼”问题，及时为企业纾困解难，切实为企业发展解除后顾之忧，力求做到全方位、全时段、全效能服务，助力经济高质量发展。

　　西仵镇通过全力构建共建共治共享的“警网融合”新模式，切实打通服务群众的“最后一百米”，使“公安蓝”和“网格红”成为平安西仵建设的一道靓丽风景线。

（戴勇翔 康建军）