山西新闻网法治频道讯 和顺县松烟镇是一个农业大镇，地处和顺东大门，东接邢台，南连左权，交通网络四通八达。辖区有23个行政村，人口15949人，是牛郎织女爱情文化故事的发源地，商贸流通活跃。近年来，松烟派出所全所民辅警奋力做好侦破打击、治安防控、服务群众、纠纷调解等各项工作，被省委授予了“平安山西建设先进单位”，被山西省公安厅授予第二批“枫桥式公安派出所”。

2023年是毛泽东主席批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示珍惜、推广、创新“枫桥经验”20周年。近年来，松烟派出所紧紧围绕“派出所主防”职能定位，将“枫桥经验”内涵植入公安工作实践，突出民意警务、预防警务，以加强党建引领、做实矛盾调解、强化群防群治为着力点，全力打造牛郎文化之乡的善治“枫警”。

“党建领航” 释放平安建设新动能

松烟派出所的党建室里，一块块金光闪闪的荣誉牌匾、一面面红彤彤的锦旗，讲述着这个派出所的奋进史：省级枫桥式公安派出所、集体三等功、各类公安专项行动表彰……

近年来，随着旅游产业的全面复苏，松烟镇的人员结构、社会治安状况等发生了深刻变化，432平方公里的辖区年均警情达200余起，5名民警加10名辅警便是守护牛郎织女文化之乡的松烟派出所的全部警力。

“警力不足是我们必须直面的问题，要想把工作做好，我们每个人都必须发挥出最强战斗力，为此，我们着力打造党建品牌，推动党建领航。我们把党建室打造成铸魂育警的‘主课堂’，‘党建+主防’融合模式为派出所推进平安建设奠定了良好基础、积蓄了强劲动能。”9月2日，星期六，刚开完早会的所长冶鸿信说道。

松烟派出所的早会每天上午8时30分准时开始，风雨无改。早会由民警反馈辖区最新情况，派出所结合信息研判成果，科学布置警力、精准开展工作。这天一散会，老民警就带着他的小徒弟——年轻的驻村民警一起去白仁村入户走访，面对面向他“传经授道”。

新老民警传帮带、师徒结对等制度是松烟派出所党建工作的重要组成部分。为了快速提升新警实战能力，松烟派出所深入学习“枫桥经验”，全面推动由老民警带领新民警走进社区村居，开展“一标三实”信息采集维护、社会治安巡逻、矛盾纠纷化解、安全防范宣传等工作，新警成长迅速，警务效能倍增。

班子成员带头进村居、所领导全天候值守……工作中，松烟派出所党支部积极推动党员干部发挥“头雁”作用，带动队伍形成“雁阵效应”。

“所领导带头冲在一线、干在一线，对我们青年民警来说就是无声的激励。”派出所青年民警张涌涌深有体会。在“头雁”的带领下，各项工作成效显著，松烟派出所连续3年实现实有人口准确率、社区民警走访率、信访化解成功率100%，今年以来共有2人次被上级记功嘉奖。

“多元化解” 构筑预防警务新生态

今年6月，松烟镇许村村民张某扩建住宅时与邻居刘某因地界问题发生激烈争执。正在辖区巡逻的驻村民警刘洋闻讯赶来，经过两个多小时的耐心调解，双方逐渐从“任性”回归“理性”。为帮助两家从根源上解决矛盾，刘洋协调村委和当地国土部门配合，于次日对争议地界进行实地丈量，同时找来当事人亲属居中劝说。在民警“法+理+情”的组合调解下，双方最终冰释前嫌，握手言和。

在松烟派出所每日警情中，纠纷警情约占80%。如何处理好群众间的矛盾纠纷，成为摆在民警面前的首要问题。为确保“矛盾不上交”，派出所充分发挥党支部战斗堡垒作用，以实有党员为基数，以“网格+警格”社会治理模式为依托，将辖区23个行政村分片划为6个区，由党员民警任片区调解组长，落实党员干部“三级调解”责任制：发现矛盾纠纷，先由社区民警、网格员及纠纷当事人现场调解；疑难复杂或不宜现场调处的，由调解组长牵头，组织村干部、纠纷当事人至村委会或派出所调解；重点、难点纠纷，由民警协调司法、综治和相关职能部门人员开展联合调解， 松烟派出所以化解矛盾纠纷为突破口，特邀具有金牌调解名望的山西卫视《小郭跑腿》总策划人郭鸿雁老师为会长，松烟镇“四员五老”为组员，首创了第一个“小郭调解室”，2021年10月4日，山西电视台小郭跑腿栏目“小镇警事”连续两期专题报道了松烟派出所服务群众、化解矛盾的感人事迹。

“我们在入户走访、巡逻检查、视频巡查和侦查办案中都会主动去排查发现风险隐患，提升矛盾纠纷苗头预警和事前干预效能，强化从源头到末梢的全过程管控，按照今天进一道沟，明天翻一座山的巡逻线路，坚持送法上门、车巡进村、人巡入户、重点人员巡轨迹等方法进行防案件、防事故、防上访。最大限度减少民转刑案件发生。”松烟派出所巡逻民警苏铭表示。

“专群联防” 开辟共建共治新路径

“真是太感谢你们了，要不是你们及时赶到，家里的2万多元存款就全被我转给骗子了，想想真是后怕！”松烟派出所辖区居民孙女士心有余悸，连声感谢民警。

今年4月初，松烟派出所接到96110推送预警，孙女士疑似正在遭受电信诈骗。值班民警张晖和同事迅速赶往孙女士家，途中反复对其电话劝阻。待民警赶到时，孙女士还在和骗子通话。“我是和顺县公安局松烟派出所民警，你敢不敢和我视频，我看你到底是哪里的骗子！”张晖拿过电话一通怒怼，假警察秒怂后挂断电话。“反诈工作要做在事先，努力做到不发案，多追赃不如不受骗。”张晖分享反诈宣防经验时说。

警务围着民意转，民警围着百姓干。在反诈攻坚战中，松烟派出所针对电信网络诈骗不同类型，分类施策，以线上线下相结合的方式，构筑全方位、多层次、立体化的反诈宣传格局。派出所全体民警辅警上门进圈加群，“身入”村居，“心至”群众，联合村干部、辖区商户、志愿者组建59余人的“松烟义警”队伍，推动“专群联防”，常态化开展反诈宣传、安全防范等工作，以联合反诈带动全民反诈。今年以来，松烟派出所已成功劝阻电信网络诈骗38起，成功劝阻止付金额20余万元，辖区电诈案件发案数同比下降33.3%，案件损失同比下降43.2%。松烟镇的电信诈骗案发率远低于全县平均值。

结合松烟特点，松烟派出所整合社会各方资源，构建了社会治安防控全息感知体系，智慧警务平台应用与“一标三实”后台数据无缝对接，可以“一屏观全镇、一网连全域”，极大提升了治理效能。同时，深入推进警格网格“双网融合”，辖区内刑事发案连续多年下降，70%以上的网格实现“零发案”。

和顺县松烟派出所将继续在县局党委的坚强领导下，全力以赴，大胆先行，深入推进警务工作前移、信息触角延伸、服务距离贴近、专群工作同心的“一村一辅警”社会治理新模式。把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，为实现“基础牢、出事少、治安好、群众满意”的“平安和顺”打牢基础。 （苏又锐）