“真没想到这么快就能把多年的占地款全部要回来。县里是真心实意为咱老百姓办实事，西马村群众为你们点赞。”这是今年5月份发生在长子县鲍店镇社会治理中心的一幕。

　　历经六十载岁月淬炼，“枫桥经验”依旧历久弥新。长子县创新和发展新时代“枫桥经验”的实践也从未止歇，并根据时代的变化不断赋予其新的内涵。

　　今年以来，长子县主动作为，率先行动，积极开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动，从夯实组织保障、创新治理模式、探索先行先试、强化专题培训四个维度集中发力，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，不断提升基层治理社会化、法治化、专业化水平，走出了一条符合时代新特征、具有长子特色的社会治理新路径，为当地经济社会发展营造了良好的环境。

　　夯实组织保障 构建基层治理新格局

　　3月17日，全省召开“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动动员部署会议。紧接着长治市就专项行动相关工作做了重要安排部署。长子县闻令而动，迅速研究制定专项行动实施方案，组织召开“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动部署动员会暨第一次联席会议。县委常委、政法委书记李旭晔就开展好专项行动作部署动员讲话。

　　长子县牢固树立“一盘棋”思想，积极督促各乡镇（中心）、各相关职能部门结合辖区特点和工作职能，制定贯彻落实措施，最大限度发挥整体效能、形成合力，并从政策导向、基础设施、技术装备等方面给予基层社会治理中心支持。与此同时，充分发挥统筹协调、督促指导作用，在资源整合、功能集成、场所布局等方面下足功夫，确保各项工作落地见效。

　　始终把群众矛盾纠纷化解作为工作的重中之重。全县成立专项行动领导小组，把专项行动各环节的工作逐项落到实处，做到目标明确、任务明确、责任明确，形成各司其职、齐抓共管的联动机制，为专项行动提供了组织保障，奠定了工作基础，进一步构建起矛盾纠纷多元化解工作格局。

　　创新治理模式 织密多元解纷一张网

　　长子县立足实际，不断创新矛盾纠纷化解机制，印发《关于做好矛盾纠纷排查化解长效机制的通知》，健全完善网格内预警预测、村定期排查等工作机制。全县12个公安派出所建立“警民联调”工作室，依托“警网融合”模式创新，建立了“四长联调”工作机制，助力矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，全力维护该县经济社会和谐稳定发展。

　　该县制定《进一步推进司法诉讼、信访事项与人民调解有效衔接的工作机制》，特别针对梳理分案、反馈审案、分流派案等环节进行细化明确，从而减轻当事人诉累、多访，有效发挥人民调解参与社会治理的积极作用。

　　今年5月份，鲍店镇社会治理中心就成功调解了一起占地款纠纷案。该镇西马村李某等30余人反映，该村苗圃场未支付55户村民共220亩承包地占地款，希望予以解决。社会治理中心高度重视，多次组织苗圃负责人与农户代表协商。经过多方调解，历时15天，为村民讨回了拖欠已久的土地租金96.8万元。这才出现了文章开头的一幕。

　　这次事件的快速妥善化解，获得了村民的高度赞扬，维护了当地的稳定和发展，取得了良好的社会效果。

　　探索先行先试，激发矛盾调处新效能

　　长子县坚持把试点工作纳入全县经济社会发展大局，加快推进乡镇社会治理中心建设，以常张、鲍店、石哲3个乡镇社会治理中心为试点，做示范、建样板，强化资源整合，完善综合性社会治理功能，把乡镇社会治理中心建设成统筹基层平安建设的工作平台、服务基层群众的文明窗口、化解矛盾纠纷的有效平台、维护社会和谐稳定的前沿阵地。目前，3个试点乡镇均已完成阵地打造、制度建设、流程设计等工作。

　　其中，常张乡社会治理中心的建设可以说是3个试点乡镇的样板。该中心于2022年开始动工，今年7月份投入使用，按照“1+4+N”（一厅四室+N室）功能规范设置，即群众接待大厅、网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室。除此之外，还设有司法所、行政执法办公室等，融合综治中心、矛盾调解中心、信访接待中心职能，整合派出所、司法所、民政、劳动保障、自然资源、卫体等多个部门办公资源，推动综合治理、矛盾纠纷调解等日常工作开展，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，真正让群众实现就近办、马上办、网上办，一次性办好办结。

　　强化专题培训，推动调解队伍专业化

　　长子县不断优化年龄结构，持续加大业务培训，努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍。

　　4月份，组织各乡镇（服务中心）政法委员、司法所长、综治干事、专职网格员开展了提升调解业务能力培训。

　　6月份，长子县人民调解员协会先后两次组织召开了全县专职调解员技能培训会。培训会从工作原则、工作作风、工作态度、工作方法、工作能力讲授了人民调解员应具备的基本素质，同时也对卷宗填写标准进行了讲解说明。

　　“一张笑脸、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底，才是老百姓真正想要的。在做好各乡镇社会治理中心规范化硬件设施打造的同时，真正提升多元解纷的“软实力”，以最好的服务最大限度帮助群众解开心结，确保矛盾纠纷化解有力有效，才是我们接下来的工作重点。”李旭晔说。

　　平安长子，民心所向。坚持和发展“枫桥经验”只有进行时，没有完成时。长子县将进一步提高站位、压实责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，继续探索基层社会治理新举措，推动“枫桥经验”与时俱进，不断焕发新的生机。

　　本报记者 杨瑾