和顺县青城镇:“四突出”推动乡镇综合行政执法体制改革走深走实
和顺县青城镇:“四突出”推动乡镇综合行政执法体制改革走深走实
山西新闻网法治频道讯 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,和顺县青城镇重点围绕“一支队伍管执法”,对照乡镇综合行政执法队建设要求,合理规范行政执法队伍建设,促进乡镇执法体制改革。
组建执法队伍方面。规范综合行政执法行为,加强乡镇综合行政执法队伍建设,青城镇召开了加强乡镇综合行政执法队伍建设大会,部署研究乡镇执法工作,成立了12人组成的乡镇综合行政执法队,由镇长任队长,分管领导任副队长,负责乡镇农业、交通运输、劳动监察、市场监管、卫生健康、文化市场、应急管理、城乡建设管理、规划和自然资源、生态环境保护等领域综合行政执法工作。
规范执法行为方面。一是建立健全行政执法队培训制度。实施乡镇综合行政执法队伍全覆盖业务轮训,对执法人员开展入职培训、定期轮训和考核制度,探索实施执法资格证考试制度,实现“持证上岗、亮证执法”。二是建立健全行政执法责任制。为规范行政执法,明确法律责任,提高执法水平,青城镇制定了行政执法责任制度,将行政执法职权分解到具体执法人,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保行政执法工作落实到位。三是规范行政执法程序。青城镇对执法人员开展行政执法规范化专题培训,做到依法办事、依法行政,建立完善行政执法责任、行政执法公示等10项制度,制定乡镇行政执法文书、流程图等行政执法执行指引,执法程序进一步完善。
提升执法能力方面。为保障行政执法水平规范化,青城镇为综合行政执法队伍制定了专项学习计划,规定每周开展一次集中学习,由队长主持,学习有关法律和法规,采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果,提升行政执法水平,同时印发学习材料,下发执法队员,开展自主学习,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得,保证执法队员上岗后,可依法开展工作,镇纪委负责对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予表彰。
强化执法保障方面。根据执法队实际需要,设置专门综合行政执法队办公室,确立2名专门办公人员,专职行政执法工作,配备行政执法记录仪、喇叭、车辆1辆等配套物资,保障日常工作的开展。全年累计开展执法事项215次,出动车辆170余次,出动人员452人次,开展120次日常巡查监督。
下一步,青城镇将继续推进乡镇综合行政执法队伍建设,进一步对接上级要求,进一步提高执法人员专业水平、执法人员办案技巧,继续发扬“鼓足干劲、力争上游”的精神,配齐乡镇综合行政执法队,使青城镇行政执法工作再上新台阶。(张国华)
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