山西新闻网法治频道讯 当前，乡镇综合行政执法改革如火如荼，和顺县义兴镇作为和顺县改革试点先行先试。针对辖区森林防火、违规占地、私挖乱采、安全生产、环境卫生等典型治理痛点，抓牢尺度、力度、温度“三个度”，有效解决“看得见的管不了”的问题。

　　突出重点有机整合，管理有尺度

　　按照乡镇综合执法改革要求，义兴镇强化执法队伍，创新打造了“1+1+2”综合执法模式——即1个协调指挥中心统筹协调推进，1支综合行政执法队实现专业执法、多领域协同，下设2支执法辅助队伍，即义兴镇人民政府稽查队、安监站联合执法辅助队伍和农村网格员执法辅助队伍，进行信息报送和辅助执法。

　　同时，以优化执法流程为目标，进一步构建职责清晰、协同高效、力量集中的工作格局，针对性梳理高频率、高综合、高需求执法事项。树立“执法监管一件事”的“综合统筹”思路，打破部门壁垒，有效整合原来对各个领域的多部门、多频次、分离式执法检查，形成对同一监管对象的综合检查，完成从“各自查”向“统筹查”的迭代升级。

　　部门联动攻坚克难，执法有力度

　　很多时候，针对不规范行为进行一次处罚，并不能彻底解决问题。要想实现行政执法看得见、管得了、治得好，还得从根本上解决问题。比如，207国道、318省道周边多处存在违规建设停车场，因交通运输和市场需求，确实有存在必要，但因各类手续不齐全、设施不规范，又存在很多隐患，必须进行规范、整合。

　　为此，义兴镇充分发挥综合协调指挥中心作用，突出“现场联席会”机制，集合综合执法队、国土所、派出所等多职能部门工作人员现场办公，发现问题、探讨问题、解决问题。最终，在共同协商下，对国省道周边进行综合研判，对5处符合用地条件的停车场发放不动产证，规范用地手续，对不符合条件的停车场，联合国土部门进行综合执法，坚决拆除。“一堵一疏”，不仅提升了国省道周边环境，处置了违规占地，也为综合物流服务区建设找到出口。

　　截至目前，义兴镇综合行政执法队查处违规野外用火21次，罚款3万元；打击盗采资源17起，扣押违法作业车辆23辆。查处违法占地33处，整改拆除24处，立案查处2处，补办手续7处；检查出的安全隐患63处全部下达书面整改通知。

　　“容错容改”柔性执法，服务有温度

　　“原以为这次要被罚款了，没想到是批评教育整改，谢谢你们，我一定马上整改，彻底整改。”318省道旁汽车维修店店主对执法队下达的《生活垃圾清理整改通知书》表示完全接受。义兴镇始终秉持“执法是手段、服务是根本”的理念，特别注重人性化执法，对轻度违法，特别是首次违法行为，确立帮改机制，帮助完善、规范证照、手续，助力执法对象健康、良性发展，有效转变群众对执法的固有偏见。

　　接下来，义兴镇将深入推进乡镇综合执法改革落实，通过创新机制体制，探索实行“乡镇吹哨、部门报道”综合执法，攥指成拳，凝聚合力，确保实现执法行为有力度、执法行动有效果，执法成果受称赞。（李颖）