山西新闻网法治频道讯 乡镇综合行政执法改革以来，和顺县义兴镇聚焦“人、事、制、训、物”五个关键字，抓住“由谁来干、该干什么活、能办什么事、应担什么责、怎么干更好”五个着力点，明确“强队伍、定清单、建机制、抓培训、强保障”五步走的工作思路，大胆探索，以综合行政执法改革“小切口”，推进基层减负赋能“大纵深”。

　　强化行政执法队伍建设，开启执法第一步

　　规范化配强执法队伍。组建镇长任队长、12名专职执法队员、3支执法辅助（后备队员、安监站、稽查队队员、农村网格员）的“12+6+10+514”综合行政执法队伍，推动执法力量由“单兵作战”到“多元发力”转变。

　　多元化提升业务技能。每季度至少一次聘请市、县执法专家，进行针对性的“以案释法”。2024年组织专题培训会6次，线上学习19次、100学时，指导执法案件实操20次。

　　精准梳理执法事项清单，迈好赋权第二步

　　明职责，法定职权必须为。梳理赋权权责清单，强化学习生态环保、城乡建设、自然资源等与群众生活密切相关、基层迫切需要的执法事项、法律条款，确保事权清晰、责能相适。

　　厘边界，松绑减负提效能。聚焦权责事项，对上级下放55项赋权事项逐一分析，对不切合义兴实际情况承接困难的事项，向上级建议取消赋权，最终形成47项赋权执法事项清单。

　　加强行政执法制度建设，走实衔接第三步

　　建立健全行政执法制度。建立“日常巡查+专项检查+联合执法”机制，2024年，开展各类执法检查163次，下达执法文书80余份，行政处罚案件53起，罚款共计252.31万元。

　　强化行政执法部门联动。完善联动运行、调度指挥、网格员协助执法等工作，加强与环保、住建、应急等部门的协作和及其他乡镇综合执法的沟通，实现跨区域的信息共享。

　　常态推进业务案例教学，跨入规范第四步

　　复制“1+N”模式。通过一次具体执法实践及总结有效促进执法行为规范化。如2024年拆除新和大街3处违法建筑，秉持“执法＋服务”的理念，成功引导违法当事人配合完成整改。

　　总结典型案例。寓“执法”于普法，将典型案例制作成法律法规宣传手册广泛宣传，提高公众对法律的认知度和自觉遵守法律法规意识，达到查纠一起、教育一群、影响一片的效果。

　　优化行政执法资源配置，踏稳改革第五步

　　强化阵地保障。设立应急救助金10万元，投资30余万元设置“五室一库”，配备执法记录仪、照相机、强光手电、摄像机、手持喊话筒、风力灭火器等执法设备25大类337件。

　　打造实训基地。配置大型会议室、综合培训基地、案件分析研判室，在紫罗、联坪两区建立综合行政执法实操基地，组织执法队员进行野外和实操训练，提升执法队伍综合素质。（陈叶峰）