山西新闻网法治频道讯 和顺县认真贯彻落实省委、市委关于乡镇综合行政执法改革有关精神，紧扣“1+N”调度指挥平台建设目标，把乡镇综合行政执法改革作为写好基层社会治理“后半篇文章”的重要抓手，瞄定“五个聚焦”，做实“五化建设”，探索出乡镇综合行政执法改革的“和顺路径”。

　　聚焦系统集成，推进平台一体化

　　创建和顺县社会治理调度指挥平台，推行“互联网+部门协作+基层治理”新模式，将8个乡镇、1个城区和43个职能部门关于城乡综合行政执法、民生事务、政务服务等信息全部纳入平台，实现“一网受理、一网调度、一网监督”，同时增加了视频会议功能，定期召开联席会议，研究解决社会治理中难点、焦点问题。截至目前，中心共受理处置各类问题线索3252件，办结3173件，办结率为97.57%。

　　聚焦选育并重，推进队伍专职化

　　组建挂牌乡镇综合行政执法队8支，由乡镇长任队长、分管副乡镇长任副队长，包含96名专职执法人员、49名辅助人员和595名网格兼职人员的综合行政执法队伍，优化整合公安、司法、市场、自然资源等多领域128名执法人员纳入乡镇执法队伍，同时每个乡镇确定了5名专职执法队员，设岗定责，负责辖区内日常执法等工作，并将其日常考勤和执法工作纳入县乡指挥平台实现统一管理。形成了县乡一体、专兼结合、条抓块统的全县上下“一盘棋”格局。

　　聚焦提质增效，推进执法规范化

　　制定《和顺县乡镇综合行政执法事项清单》，《清单》涉及自然资源、生态环境、城乡建设、交通运输等领域，确定下发法定事项20项，赋权清单55项。创新开设乡镇执法大讲堂、组建讲师团、群众管家APP等八种培训方式，全方位多维度对乡镇综合行政执法人员开展实战演练、以考促学、以案说法等特色学习活动。迄今为止，组织全县各乡镇培训3012人次，切实提升行政执法人员综合素质和依法行政水平，累计开展行政执法1311次，处罚16次，行政罚款20.72万元，结案率达100%，为优化营商环境提供坚强的法治保障。

　　聚焦精准施策，推进运行制度化

　　完善《和顺县乡镇综合行政执法制度汇编》，出台《和顺县乡镇综合行政执法相关制度、执法文书格式、执法流程图等范本（试行）》，明确了12项相关制度，健全乡镇与县级业务主管部门协调会商、信息共享、执法联动、案件移送等制度，遵循三级办理制度原则，形成沟通顺畅、协作有力的县、乡协调协作衔接机制。

　　聚焦要素支撑，推进保障常态化

　　坚持“保障为要、资金先行”的原则，完成平台软硬件建设、“五室一库”阵地升级，为8个乡镇配齐执法服装、执法记录仪等10余项执法装备，并发放了财政专项经费，为日常执法办案提供了全面的硬件保障，为乡镇综合行政执法改革顺利推进提供有力的资金支持。

（冯丽华）