山西新闻网法治频道讯 和顺县横岭镇党委坚持将综合行政执法改革作为落实强基导向、优化基层治理的关键一招，努力在深化改革中激活基层治理潜能、强化治理主体效能，积极探索行之有效的“横岭路径”。

提高认识加强领导，坚实有力确保制度运行

横岭镇综合行政执法队为进一步深入宣传落实行政执法责任制的目的、意义、内容及要求，切实提高全体执法干部特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性。有计划、分阶段地组织执法干部进行《行政处罚法》《行政复议法》《山西省行政执法条例》等相关法律法规和政策规定的学习5次以上。此外，横岭镇综合行政执法队及时调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核小组、执法过错责任追究小组，并逐级落实行政执法领导责任制。在实际工作中，有效强化了政府责任，进一步优化完善了行政执法责任制实施方案，明确了梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标的“五步管理法”。坚持做到了执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建起主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

严格程序公开执法，切实有效提高执法质量

坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”原则，进一步明确责权落实责任。严格按照《行政处罚法》的有关规定，要求各执法小组及干部严格依照法律程序执法。外出执法时要求两名及以上干部共同执法，按照出示证件、表明身份、告知权利的流程开展规范执法作业。同时在办理登记、许可审核、审批等环节上认真审查严格把关；办理行政案件时，及时调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。坚持公开执法，采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实公开法律依据、公开办事流程、公开收费和罚没标准、公开文书档案资料、公开执法过错责任追究办法的“五公开”制度，同时公开监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开公正。

加强考核严格监督，从严从实强化追责力度

按照综合考核、广泛监督原则，制定监督管理考核办法，科学设定考核标准，确保政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合、内部考核与外部考核相结合的综合考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按照有关规定严肃追究责任，倒逼执法干部工作履职尽责，进一步增强使命感、责任感，有效杜绝了滥用职权、知法犯法、隐瞒包庇现象的发生，确保国家法律法规及各项政策在阳光下运行。（郭悦悦）