和顺县青城镇综合行政执法队:
“双三”工作法破解基层治理难题
和顺县青城镇综合行政执法队:
“双三”工作法破解基层治理难题
山西新闻网法治频道讯 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,和顺县青城镇党委政府坚持系统部署、整体推进,以“双三”工作法破解基层治理难题,努力打造科学执法、高效运行的乡镇综合行政执法新格局。
立足执法质效,“三个坚持”提升执法技能
一是坚持“集中学”。为有效承接执法事项,青城镇党委政府开展执法队伍常态化培训,建立岗前培训和年度培训制度,镇司法所定期开展“法律大讲堂”,系统学习法律法规、制度文件等内容,不断提高基层执法人员法治意识,强化法治观念,提高依法行政能力,避免滥用综合行政执法权。 二是坚持“分散学”。将个人学习纳入执法队日常考核中,要求执法队员认真学习相关典型案例,坚持在干中学、学中干,通过个人自学有效发现问题和不足,对症下药,切实提升行政执法能力。三是坚持“帮带学”。邀请公、检、法、司等部门专业人员开展实战培训,组织人员到县直相关部门进行跟班学习锻炼,帮助执法人员尽快掌握方法技巧,提高实战水平。
聚焦执法模式,“三项机制”织密执法流程
一是建立健全协调联动机制。采取“综合执法+专业执法+联合执法”模式,变“分散执法”为“集中执法”,切实提升执法人员行政执法水平。二是建立“乡镇综合执法+村网格协管”联动体系。乡镇综合执法队发挥“全景探头”作用,加强日常巡查,及时发现处置违法行为;村网格员作为“延伸触角”,日常开展隐患排查、环保巡查、社情民意收集、普法宣传等工作,发现情况第一时间上报,形成“网格吹哨、执法队报到”的执法模式。 三是建立执法风险防控体系。完善了执法流程图和廉政风险防控图,坚持事前事中事后一体化、全过程监督,落实重大行政决策、规范性文件合法性审查全覆盖;探索建立行政行为违法容错纠错机制,让执法人员愿执法、敢执法、能执法。
下一步,青城镇将继续在推进乡镇综合行政执法新格局、新模式、新效能、新机制等方面再下功夫,努力做好乡镇综合行政执法改革“后半篇”文章,持续助推党建引领基层治理能力大提升。(张国华)
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