山西新闻网法治频道讯 为深入贯彻省、市、县抓党建促基层治理能力提升专项行动，进一步夯实乡镇综合行政执法工作，打通城乡治理“最后一公里”。义兴镇以“六个抓手”为突破，切实开展综合行政执法工作。

　　一抓队伍，牵住职能改革“牛鼻子”。义兴镇按照上级“10+N”队伍配置要求，高规格组建了以镇长为队长，分管副镇长为副队长的18名执法队员，队员全部为在编在岗机关工作人员，学历全部为大专以上，其中研究生学历2人，本科学历10人。配套镇安监站、稽查队13人、派驻人员28人和6名大学生村官壮大执法力量，配备法律顾问2人。

　　定期召开培训，提升执法队员专业素质，将农村43名网格长、514名微网格员作为信息员、辅助员参与综合执法，做到四级联动，责任到人、精确到村，确保全镇行政执法监管区域无死角。

　　二抓培训，夯实业务技能“奠基石”。制定年度培训计划，按照上级年度培训不少于40学时规定，义兴镇综合行政执法队根据工作需要，采取个人自学、集中学习、座谈交流等多种形式，重点围绕法律知识、执法权限、执法规范等核心关键开展培训实操，每月培训一次，全年培训不少于60学时。

　　截至目前，组织专题培训会12次，线上学习19次，确保学习时间和学习效果，有效提升执法人员业务素质。

　　三抓制度，打造完善制度“防火墙”。建立事前沟通协调、事中综合研判、事后案例分析和常态化培训机制，重大事项法制审核及案卷评查等10项制度和5项部门联动协作机制，推动执法工作走上制度化、规范化轨道。

　　根据乡镇实际，制定了监督检查、询问管理、档案管理等10项制度，对执法队伍严要求，制定“七不准”规范综合行政执法工作运行，设立举报信箱，最大限度的发挥群众监督举报作用，提升乡镇综合执法队为人民服务的工作理念，切实解决群众身边存在的问题。

　　四抓基地，武装综合执法“铁牙齿”。确立经费保障机制，按照要求斥资打造“五室一库”。

　　义兴镇根据实际设置了综合执法办公室、案件受理接待室、调解谈话室、执法装备室等办公场所，配备各类执法设备337件。同时，打造和顺县综合行政执法实训基地，制度、职权、流程统一上墙，配置大型会议室，将义兴镇执法基地建设成全县综合行政执法培训标杆基地，为乡镇综合行政执法工作开展提供阵地保障。

　　五抓过程，规范综合执法“硬程序”。执法队伍在具体实践中坚持“边干边学边总结”，严格遵循案件登记、受理、立案、调查取证、审查、决定、送达、执行、结案等环节的执法行为标准和执法操作程序，凝练经验做法，建立覆盖各领域的“日常巡查+专项检查+联合执法”综合行政执法机制。

　　截至目前，义兴镇已开展执法检查287次，下达执法文书12份，处置各类问题85件，打击私挖乱采11起、卫片执法25起、违法占地5起、处置火情13起，罚款2.32万元；对辖内11村17处私挖滥采点和69处关闭矿井开展巡查380余次，并建立了影像台账。真正做到发现一次及时打击一次，发现一处及时处置一处。

　　六抓总结，确保执法成果“见实效”。通过执法实践、执法总结有效促进执法行为规范化，精益求精，准确定位、定调、定责，案件总结做到言之有理、言之有物、言之有据、言之有度，着力形成高质量的典型，通过总结一个典型案例，形成“N”个典型案例，达到查纠一起、教育一群、影响一片的效果。

　　下一步，义兴镇将坚持问题导向、创新引领，上下联动、协调推进，把行政执法规范化工作抓牢、抓实、抓彻底，不断提升基层综合行政执法正规化、专业化、职业化水平，确保以良好的治理成效为基层群众带来更多的获得感、幸福感和安全感。（陈叶峰）