山西新闻网法治频道讯 “上级制定的低保工作办法,在具体操作过程中因为某些客观原因导致衔接不畅，检察机关的跟进监督能够有效地促进相关政策的细化，加大宣传力度，使政策的执行进一步落实落地……”作为一名有基层工作经历的听证员王某某如是说。

　　为进一步提升办理行政检察监督案件透明度与司法公信力，2022年4月7日，汾西县人民检察院就一起行政检察跟进监督案件举行公开听证。听证会由院党组副书记、副检察长李燕燕主持，县民政局、僧念镇民政所、薛家庄村村委等3家单位和集体代表参会，县人大代表、政协委员、律师等5人作为听证员参与听证并实施监督，同时，听证会邀请全县其他乡镇民政所负责人10余人进行旁听。此案也是全市首例举行公开听证的行政检察案件。

　　2021年10月，汾西县人民检察院在开展行政执法行为检察监督专项活动中,结合脱贫攻坚和乡村振兴的社会责任，将行政执法行为监督工作重点放在了最低生活保障领域。汾西县民政局通过前期入户调查、收入测算、审核确认等工作，主动将符合最低生活保障的22人纳入最低生活保障系统，保障了人民群众合法利益。工作开展过程中，该院发现各乡镇在执行汾西县相关文件时，存在理解不透彻、执行不到位等情形，加之部分残疾人由于长期与社会脱节，信息闭塞，或多或少造成自身权益被“和谐”，挡在了社会保障之外，影响党和国家的政策在弱势群体中的执行力度。

　　听证会首先通过前期工作成果展示和检察官发问的形式，确定了听证会议的两个主题，一是如何在程序上体现最低生活保障的应保尽保，二是如何完善乡镇入户调查工作的科学性与操作性。其次行政机关就最低生活保障的申请、审核、确认等程序进行了充分说明。最后听证员就乡镇人民政府如何开展低保审核工作进行了提问，并就下一步如何规范操作发表了切实可行的听证意见。

　　此次听证会的召开，促使民政部门及相关行政相对人进一步认识到当前低保工作存在的问题及不足，明确在今后脱贫攻坚和乡村振兴的衔接工作中要加强宣传，深入学习相关政策，完善城乡低保对象的认证程序,形成体系，确保各项政策落实到位,责任到人。部分旁听人员表示，检察机关通过公开听证的方式，在行政机关与行政相对人之间架起了互相沟通与信任的桥梁，增强了检察机关与各行政单位之间支持与协作，实现了办案效果的双赢、多赢、共赢。 （周海）