山西新闻网法治频道讯 近年来，晋城市城区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，开展诉前调解“资源、宣传、平台、培训、对接”“五进社区”，让人民群众在“家门口”就能一站式、低成本、高效率、不伤和气地解决矛盾纠纷。截至目前，已经实现全区77个社区全覆盖，向社区累计推动案件411件，调解成功案件308件，调解成功率74.9%。

　　一是资源进社区，打造纠纷化解“全科门诊”。坚持府院联动，充分发挥社会矛盾化解专项组协调作用，依托《多元化解矛盾纠纷实施方案》和《多元化解矛盾纠纷任务分解》两个框架性文件，将法院诉前调解工作置于党委政府大治理格局，通过诉前委派和诉中指派，横向邀请公检司、信访、人社、住建、妇联、工会等十二家行政机关和社会力量参与诉前调解，纵向区、街道、社区、网格四级融合布局构建矛盾预防化解纠纷网络，为构建矛盾纠纷化解全链条集成服务搭建平台，成为各类矛盾纠纷调解的“全科门诊”。

　　二是宣传进社区，狠抓能动司法“末梢神经”。坚持“抓前端、治未病”，将普法宣传、司法建议、案例指引等司法服务通过网格员直达小区公共微信，实现精准点击；将基层治理、城市管理、安全生产、环境保护、民生保障等重点领域的普法事项全面纳入普法宣传内容，实行普法工作精准定位。婚姻家庭、物业纠纷、机动车交通事故责任纠纷等常见纠纷预判通过“面对面”“微信聊”“点对点”的方式增强群众的法律意识和法治观念，促进纠纷化解，赢得诉源治理“先机”。

　　三是平台进社区，畅通远程调解“指尖诉讼”。人民法院调解平台下沉社区，组织社区干部、调解员、网格员以及其他基层解纷人员入驻平台，做到基层解纷力量全覆盖，各类纠纷通过平台在解纷单元间畅通地分流对接。人民法院调解平台让化解矛盾“一次都不用跑”，通过网上立案远程调解，当事人打开手机APP足不出户即可立案、调解、签字及申请司法确认，大大减少了当事人的诉讼成本，打造“指尖解纷”新模式。

　　四是培训进社区，夯实源头解纷“坚硬内核”。城区法院定期开展以“运用人民法院调解平台解纷能力”“提升法律素养、专业知识和调解技能”“矛盾调解工作规范化流程”“案件质量自查”为主要内容的培训课程，提升各级调解员法律素养、业务知识和工作技能，发挥特邀调解组织在类型化诉源治理中参与和生效判决的案例示范作用。分批次组织社区调解员到诉前调解中心进行跟随实践和实战培训，理顺矛盾纠纷导流调处流程，切实提高调解队伍的专业化、规范化水平，提升社区调解案件质量。

　　五是对接进社区，提供人民调解“法律保险”。晋城市城区人民法院凤台法庭为诉源治理法庭，将法官的工作关口前移，提供法律咨询、指导调解等便民服务，积极引领街道、社区主动加强前端化解，提高社区调解成功率。对调解案件拟达成调解协议的由员额法官远程即时审查后，双方当事人签字确认，再进行司法确认或者出具调解书，赋予法律强制力保障，固化调解成果。（张沁艳）