安泽法院冀氏法庭:
家门口“一站式”诉讼服务 打通司法为民“最后一公里”
安泽法院冀氏法庭:
家门口“一站式”诉讼服务 打通司法为民“最后一公里”
山西新闻网法治频道讯 安泽县人民法院冀氏人民法庭位于安泽县西南部的冀氏镇,距离县城18公里,辖冀氏、马壁两镇。为充分发挥法庭职能作用,打通司法服务“最后一公里”,高质高效化解纠纷,冀氏法庭积极延伸司法触角,探索建立完善矛盾纠纷的多元化解机制和诉源治理机制,取得了良好的法治效果和社会效果。
建设“工作室”“审判点”两个阵地
辖区马壁镇距离法庭22公里,东西跨度近60公里。法庭在马壁司法所设立了诉调对接工作室和固定巡回审判点,辖区群众参与诉讼的路途由四十余公里缩短为十余公里。同时,马壁司法所已成为法庭职能发挥的一个重要延伸阵地点,法庭辖区一镇一法庭格局已形成,“两点一线”法庭职能的辐射据点已初步建成。
建立调解与诉讼有效衔接的工作机制
法庭与辖区两个乡镇的司法所均建立了诉调对接工作室,制定了具体的工作流程,形成了法官、专职调解员、人民调解员、值班律师共同组成的诉前、诉中调解工作机制。
马壁镇郎寨村7户村民因土地经营权与邻村村民发生纠纷,其中3户因植树造林与邻村村民种植农作物发生抢种毁苗的严重冲突,双方矛盾一时异常尖锐,互不相让。后接基层村民组织通报,司法所迅速介入开展人民调解,并启动诉调对接工作机制,指引纠纷当事人向人民法院提起诉讼。法庭收到1户村民诉讼后,遂依托诉调对接平台协商制定了“立足多户、避免多诉、化解一案,彻底解决纠纷”的工作方案,采取诉中调解和诉前调解相结合的方式化解矛盾纠纷。针对提起诉讼的1户纠纷,工作室召集双方当事人面对面、背靠背多维度劝导,促成当事人就交付土地自愿达成人民调解协议,撤回起诉。法院立即动员人民调解员就该纠纷解决方案,向其他6户具体做工作,最终使后续立案起诉的2户自动撤回起诉,其余各户放弃起诉,一起涉及多户的土地纠纷得到圆满化解。该起纠纷的化解第一时间得到了省高院官微的点赞报道,并被《人民法院报》在头版刊登。
建设“多员”合力的人民调解队伍
法庭在辖区各重点村选聘了10名人民陪审员,对接了32个行政村的人民调解组织和调解员,融入了各镇、村的“网格化”管理平台并建立了网格长、网格员联络制度,形成诉源治理和人民调解的强大合力。
针对具有典型性、普遍性教育意义的案件,将案件庭审活动放到田间地头、农家小院,尽可能做到当庭调解、当庭宣判,并进行结案答疑,真正起到审理一案,教育一片的社会效果。
位于马壁镇辛庄村的黄某,因其名下已确权的土地被他人一直耕种但拒绝返还而起诉到法院。法庭受理案件后,通过村委会了解到,该村同类纠纷的情况较多,群众意见较大,但因历史原因调处困难。该村两委干部希望法庭通过对该案的审理妥善解决这类问题。该案在辛庄村委会巡回审理期间,经说法释理当事人主动向村委会退还了土地,其他同类情况的村民也主动交还了土地,有效避免了同类诉讼的发生,减轻了群众诉累。
构建司法、民调“一网”格局
法庭以各村民调组织为主体依托,建立法庭、派出所、司法所干警对接各村民调组织机制,调动并规范各村民调组织工作,实现矛盾纠纷不出村。结合各村星级积分制管理办法及成效,着力打造一批“法治文明村”。打造一支由司法干警、人民陪审员、民调员、网格长(员)构成的“四员组合”的精干司法辅助队伍,实现纠纷第一时间处置。
马壁镇秦壁村75岁的老人何某因生病急需就医,但4名子女却因赡养问题闹得不可开交,导致老人无人照顾。村委会经多次调解无果,缘由系4名子女因家产分配问题争执不断。后法庭与司法所及时介入,经过连续8次入村调解,最终达成人民调解协议,家庭成员矛盾得到缓和,上演一场人民调解的生动实践。(周海)
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