泽州县检察院:坚持“三强三促”,高质效办好每一个支持起诉案件

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  山西新闻网法治频道讯 泽州县检察院深入践行以“我管”促“都管”理念,积极稳妥推进民事支持起诉工作,汇聚保护弱势群体权益合力。2021年以来,该院共办理支持起诉案件148件,帮助66名农民工追索劳动报酬40余万元,帮助17名未成年人、老年人追索抚养费、赡养费5万余元,帮助39名遭受人身损害的困难群众索赔500万余元。

  强化多边联动,促合力维权

  坚持内部协作,建立跨部门共同接访机制,在12309检察服务中心开辟农民工来访、申诉“绿色通道”,控申部门与第三检察部联合接待农民工来访,对涉及支持起诉的案件,及时介入、快速办理;建立弱势群体咨询举报台账,定期逐案排查,确保内部线索不遗漏。通过共同接访机制办理支持起诉案件23件,线索成案率达100%。

  加强外部互联,搭建跨部门沟通联系平台,在法院设立“检察机关便民服务点”,探索推行“检察官+网格员”“检察官+民事检察联络点”办案模式,与县人力资源和社会保障局会签《关于保障农民工工资支付工作协作配合意见》,建立信息共享、案件线索移送机制,推动分管领导定期到县人力资源和社会保障局坐班接访,进一步拓宽支持起诉案源渠道。

  强化矛盾化解,促案结事了

  用好诉调对接,加强与县法院协作配合,建立“支持起诉+诉前调解”模式,对事实清楚、权利义务关系明确、争议较小的支持起诉案件开展联动调解,有效节约当事人诉讼时间和成本,截至目前,运用“支持起诉+诉前调解”模式推动64件案件达成和解,占全部支持起诉案件的43%。

  活用检察听证,充分发挥公开听证在查清案件事实、加强对话交流、化解矛盾纠纷中的积极作用,解开当事人“法结”“心结”。如在办理郭某某抚养费纠纷支持起诉一案中,将检察听证搬进法院派出法庭,邀请该案承办法官、资深调解员、律师、相关单位代表参加,共同解决难题,促进矛盾圆满化解。

  用足司法救助,以司法救助为支撑,做好支持起诉“后半篇文章”。如在办理史某某、李某某抚养费纠纷支持起诉一案时,发现其父生病后无力支付抚养费,考虑到当事人生活、上学均存在困难,该院及时启动司法救助程序,为两姐妹申请到一万余元的司法救助金,帮助其解决燃眉之急。

  强化跟踪问效,促诉源治理

  全程沟通,跟踪问效。建立全程跟踪回访台账,以义务履行期限为节点,灵活采取电话回访、实地联合走访等形式,督促被申请人按期履行义务,无法履行到位的,提醒申请人及时申请强制执行,确保生效调解、裁判文书得到实际履行。如在办理农民工讨薪类支持起诉案件时,对以和解方式结案并分期履行的,定期和农民工沟通薪资到位情况,督促欠薪方按期支付工资款。

  民行并肩,共促治理。加强民事检察部门和行政检察部门协作配合,对在支持起诉和化解矛盾纠纷中发现的行政监管缺位问题,积极开展专项监督,通过制发行政违法检察建议,以“我管”促“都管”。如在办理李某某等农民工讨薪支持起诉案件中,主动深挖欠薪背后暴露出的涉案工程违法分包、用工实名制未落实等问题,依法向相关行政机关制发检察建议,督促其加强行业监管,堵塞漏洞。

  多元参与,协同共治。将支持起诉融入乡镇基层社会治理大格局,探索引入社会救助,通过制发社会治理类检察建议,推动诉源治理。如在办理朱某某赡养类支持起诉一案时,通过“支持起诉+跟进监督+民政救助+社会治理检察建议”,妥善解决老人的赡养问题,同时,针对村“两委”在村务管理、法治宣传等方面存在的漏洞,向该村委制发社会治理类检察建议,督促建章补漏,该案相关经验做法被写入省院年度工作报告。(刘茜茜  宋晓芳)

(责编:程峰玲、郗涛)

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