一是管住“决策”，厘清权力边界。紧盯农村“群众反映强烈、干部容易犯错”的关键问题，从规范小微权力、推进乡村治理入手，制定《村级民主决策管理办法》，把“四议两公开”民主决策程序细化为“十个步骤”，增加事项征询、风险评估、审核把关、全程审查四项举措，推动村级民主决策真正实现群众参与并说了算。

二是管住“资金”，规范支出程序。制定《农村集体资金管理办法》，以完善过程管控为着力点，严把决策、入口、出口、公开、监督“五道关口”，防范资金使用风险、提高资金使用效益。

三是管住“合同”，把好重点环节。制定《农村集体经济合同管理办法》，聚焦决策、签订、履行三个环节，强化事前事中事后监督，结合“清化收”专项行动，全面摸底排查应统未统、应收未收、应清未清合同，已清理规范合同619份。

四是管住“项目”，严防工程腐败。制定《村级工程项目管理办法》，紧抓民主决策、科学预算、项目发包、廉政承诺、管办分离、依规付款、全程监督、验收把关、依规结算、资料归档十项举措，投资较大的农村项目全部通过市公共资源交易中心进行招投标，其他项目通过各乡镇（街道）小型工程招投标代理中心进行招投标。

五是管住“公开”，提升治理效能。制定《村务公开管理办法》，通过完善公开内容、规范公开程序、明确公开时间、创新公开形式、强化公开监管“五措并举”，做到群众有所疑、公开有回应。同时将清廉村居建设与“三个一批重点村社”监督治理、农村集体“三资”贪腐问题专项整治等一体推进，将市委巡察监督、乡镇纪委日常监督和群众监督有机结合起来，坚持有报必查、违规必处，推动“五个管住”见行见效，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

清廉山西工作专班办公室