“法”样创新,为全矿经营生产保驾护航

——潞安集团古城煤矿法律事务部工作纪实

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山西新闻网法治频道讯  古城煤矿法律事务部于2022年8月23日调整重组,下设审计组、合同组、诉讼组;该部门是一支年轻化、专业化的队伍,是目前潞安基层单位为数不多将近一半员工通过司法考试并取得律师职业资格证书的基层法务部门。在部门调整重组后,法务部全体转变工作思维、讲求工作方式、提高工作效率、争取工作创新,为古城煤矿经营生产保驾护航。

增设新的职能——审计

为了更好地管控内部风险、规范业务活动,经矿党委领导组研究决定,古城煤矿法律事务部新设审计办公室。针对古城煤矿所属各部门、队组开展内部审计,将审计发现的普遍性问题、典型性问题、倾向性问题、整改效果纳入审计评价体系,审计评价体系将划分五个等级A-E,对各部门和队组进行考核及奖励。后续对审计整改工作进行跟踪检查,确认审计问题整改状况,督促被审计单位落实整改直至核销,实现审计全过程的合规管理及整改闭合管理。

法律事务部审计办公室将对古城煤矿所属各部门、队组的经济活动、内部控制、日常管理、规章制度、工作程序、项目管理、风险管理及合规管理等十个方面实施独立、客观的监督、评价和建议,做到有依据、按程序、讲证据,确保审计结论客观公正、准确严谨。此外,法律事务部审计办公室还将对全矿干部履行经济责任的情况进行审计监督,坚持任中审计和离任审计相结合,以便加强岗位管理,提升治理水平和治理能力。充分发挥审计在强化内部控制、改善风险管理中的作用。

新的职能,也是新的挑战。自审计工作开展以来,审计办公室成员将“算账”文化贯穿于审计全过程,时刻以完善全矿经营管理、提高风险防控能力为工作指引。截至目前,法律事务部审计办公室业已组织开展了两次内部审计工作。

依托新的形式——法治宣传多样化 合同办理可视化

为了更好地促进大家知法、懂法、守法,法律事务部组织开展了多项法治宣传活动。不同于往日条幅、牌板、纸质宣传单等传统宣传形式,在去年“12·4宪法日”,法律事务部在取得宣传部等部门的大力支持后,在矿区内部的大小电子屏投放了宣传标语及海报,同时还在办公楼电梯的显示屏上投放了自己制作并配音的宣讲视频。为宣传如何防范电信网络诈骗,法律事务部还设计制作了名为《下载国家反诈APP,筑牢反诈“防火墙”》的动漫段视频。

此外,为了更方便地开展合同业务,法律事务部开通了钉钉“合同业务办理通知单”功能,督促催告业务部门及时办理合同相关事宜,通过“一报业务联络员、二报部门负责人、三报分管领导”的形式分级通知上报,以便于部门负责人及分管领导能及时了解合同办理进展情况,疏通工作中的“堵点”。

实现新的突破——小案件独立自主出具上会法律意见书

法律事务部诉讼组由本部门所有法学专业并持有法律职业资格证书(司法证)的员工组成;并以外聘律师为主,本部门专业人员配合,参加全矿全部诉讼案件,以期通过磨合、练兵最终实现大案要案由外聘律师承担,日常案件由本部门专业持证人员承担的模式。今年以来,在法律事务部诉讼组成员的沟通协调下,成功使两位仲裁申请人撤裁,降低了全矿案件发生数量,化解了诉讼风险。

为践行尊法守法,提升合规管理水平,实现全矿平稳健康发展,古城煤矿所有的议案需出具法律意见书后方可上会。古城煤矿是潞安集团范围内首家这样做的单位。此举一出,自上而下地带动了全矿法治观念的提升,法治意识得到空前加强。

未来,还将有新的举措——法律援助

为更好地服务广大职工朋友,充分发挥部门职能,法律事务部计划设立法律援助中心,依托该矿外聘律师及通过司法考试的员工,为全矿在册职工提供免费的法律咨询服务。同时,根据潞矿古工字〔2023〕24号文件《古城煤矿困难职工家庭及帮扶救济对象认定办法》,为符合该标准的困难职工提供免费的法律援助,帮助其维护自己的合法权益。

事前的合规风险防控与事后的审计排查核实,如鸟之双翼,车之双轮,二者相辅相成,缺一不可。以合规指引审计,以审计促进程序合规,用法规为决策把关,提前介入,减少经营风险;如此才可真正实现管控风险、为古城煤矿的经营生产保驾护航。

(舒江)

(责编:李书江、郗涛)

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