山西新闻网法治频道讯 自抓党建促基层治理能力提升工作开展以来，运城市司法局迅速行动、精心组织，周密部署、层层推进，乡镇（街道）综合行政执法改革工作有序开展。

　　坚持“快”字为要。一是快速组建领导小组。与市委编办分别成立由主要领导任组长的领导小组及办公室，分解任务、细化责任、明确人员，为有序推进乡镇（街道）综合行政执法改革工作提供坚强组织保障。同时，联合市委编办建立工作协作联动机制，定期会商研究工作推进中的问题，促进同频共振、同向发力、同步推进。二是快速制定工作方案。于4月4日印发《关于推进乡镇（街道）综合行政执法改革工作的通知》，明确工作目标，细化工作任务，强化工作落实。三是快速安排动员部署。第一时间召开全市编制和司法系统推进乡镇（街道）综合行政执法改革动员部署会、综合执法专班专题碰头会议，统一了思想、传导了压力、压实了责任。

　　紧扣“实”字发力。一是深入进行调研。采取实地和“云端”调研方式，详细了解永济、芮城、绛县、闻喜、平陆等县（市）的乡镇（街道）综合执法队伍建设、改革成效和存在问题情况。二是绘制时间路线。结合调研情况，将乡镇（街道）综合行政执法改革工作划分为“四个阶段”实施，明确15项具体措施，确保高质高效完成改革任务。三是提供路径指引。印发《关于稷山县推行乡镇（街道）“人人持证、全员执法”做法的通报》，以典型引路、用先进示范，进一步充实执法力量、提升人员素质。四是开展“三定”行动。以城市管理综合行政执法“两集中、双下沉”改革纵深推进为切口，推动市区两级综合行政执法队伍“三定”规定落地落实。

　　突出“导”字聚力。一是在健全机制上出实招。以全面推行行政执法三项制度为工作抓手，进一步建立健全行政执法协调联动、案卷评查、评议考核等制度机制。二是在督查检查上求实效。建立“一周一小结、半月一调度、一月一通报”督查机制，综合运用执法专项督查、实地检查、交叉评查、畅通执法投诉渠道等措施，“清单式”抓管理，“对账式”抓整改，“项目化”抓推进，不断提升行政执法规范化建设水平，有力确保乡镇（街道）严格规范公正文明执法。三是在示范引领上做文章。强化试点推进，坚持示范引领，力争把盐湖区龙居镇打造为城市基层党建优化整合“一张网”，把稷山县稷峰镇打造为巩固乡镇机构改革成果，人口集聚效应显著的城区执法试点，把芮城县打造为城区和边远山区的执法类型，把闻喜县打造为乡镇（街道）行政执法规范化建设试点，努力打造改革“新样板”。

　　聚焦“训”字托底。一是实施分级培训。制定培训计划，明确市、县司法局分别负责各乡镇（街道）综合执法队长、执法队员的执法业务知识培训，以提升执法能力和水平。二是实施“常态＋动态”培训。常态化开展“行政执法大讲堂”，结合行政执法证件申领换发考试工作，定期组织公共法律知识测试，以考促学；动态化采取“县带乡”“老带新”“专带兼”的形式，促进乡镇（街道）执法人员能上手、会操作、懂流程。分批组织乡镇（街道）执法人员到县级执法部门跟班学习，全流程指导办理2至3起案件。三是实施“共性+个性”培训。为各类行政执法人员“量身定制”培训课堂，侧重执法实务培训，选取典型执法案例，进行现场执法教学，引导执法人员在理论学习中汲取智慧，在案例剖析中掌握技能，在讨论交流中分享经验，确保行政执法从“纸上谈兵”走向“实践实战”。（李书江）