网格调解化干戈 邻里和睦护平安

当前，农村土地延包确权工作全面推进、有序开展，是现阶段乡村重点民生工作。亲属之间的历史遗留土地纠纷若不及时化解，极易激化亲情矛盾、影响整村延包确权进度、滋生信访隐患，直接制约乡村治理质效。碾张乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托网格化治理体系，紧盯土地延包期间亲属邻里矛盾高发问题，常态化排查化解各类基层矛盾，全力实现“小事不出网格、矛盾就地清零”。近期，长子县碾张乡付庄村网格员付国斌成功调处一起集土地确权、经济赔付、房屋边界于一体的叔侄复合型纠纷，在土地延包关键时期彻底化解多年积怨，保障了村内土地延包工作平稳有序推进，取得了良好的基层治理成效。

纠纷概况，多重矛盾交织叠加

纠纷双方为碾张乡付庄村村民付帅帅、付红则，二人既是叔侄，又是邻里。原本至亲本应守望相助、和睦相处，却因土地继承确权、经济赔偿、房屋地界等历史问题长期存在争议，亲情隔阂逐步加深，邻里关系持续紧张。经查，付帅帅在父亲去世后，依法继承村内1.53亩确权承包土地。后续在土地日常耕种和权属确认过程中，与叔叔付红则因地块归属、土地使用问题产生认知分歧，双方各执一词、争执不休。

2025年，双方土地纠纷进一步升级，亲情矛盾愈发突出。为暂时平息矛盾、缓和亲属关系，付红则先行向付帅帅支付8000元作为补偿。但此次赔付并未从根本上化解争议，双方就土地权属、耕种收益等问题依然存在较大分歧。恰逢全村土地延包、地块复核、权属登记工作集中开展，该起亲属间历史土地纠纷迟迟未化解，严重阻碍了该地块延包确权登记进度，成为村内重点维稳隐患。同时，两家房屋相邻居住，付帅帅房屋总长10.09米，付红则房屋总长8.1米，长期以来无明确书面边界约定，叔侄双方均担忧日后房屋翻修、改建时出现占地、阻拦等新纠纷。土地权属、经济账目、房屋边界三重问题交织，叠加土地延包工作时间紧、任务重的现实情况，矛盾化解工作迫在眉睫。

网格排查，溯源摸底厘清实情

网格员付国斌在土地延包专项排查工作中，及时发现该起复杂叔侄纠纷。考虑到亲属矛盾更易激化、更难调和，且直接影响村级土地延包大局，付国斌第一时间介入处置，坚持以事实为依据、以法律为准绳，全面开展核查梳理工作。先后多次深入争议土地、房屋现场，实地丈量核对地块、房屋尺寸，查阅村内土地确权台账、承包地备案资料，结合新一轮土地延包政策要求，系统梳理土地继承、争议产生、钱款赔付的全过程事实，确保调解结果符合延包确权标准、可登记、可备案。

为全面掌握双方真实诉求、精准化解亲情隔阂，付国斌采取“分开谈心、分别疏导”的方式，单独对接两名当事人，耐心倾听各自诉求与委屈，细致记录矛盾争议焦点，精准摸清纠纷根源。通过全方位摸排核实，明确该案存在三大核心争议，分别是1.53亩承包地经营权归属争议、8000元赔偿款及土地收益补偿经济争议、叔侄相邻房屋翻修边界权责争议。针对纠纷复杂性、亲属特殊性及土地延包工作紧迫性，网格员联合村两委干部成立专项调解小组，制定个性化调解方案，确保矛盾一次性彻底化解，不影响延包工作整体进度。

情理共治，多元调解彻底化纷

调解过程中，调解小组摒弃简单粗暴的处置方式，紧扣新一轮土地延包确权政策，坚持法理宣讲、政策解读、亲情劝导相结合，循序渐进化解双方对立情绪。一方面，向双方详细解读《农村土地承包法》《中华人民共和国民法典》相邻权规定及当前土地延包确权相关政策，明确延包期间土地权属调整、登记备案、权益界定的规范要求，让当事人知法懂法、明晰政策，打消不合理诉求，树立依法依规配合延包工作的思想观念。

另一方面，重点立足叔侄至亲亲情关系开展思想疏导，劝说双方珍惜血脉亲情、珍惜多年邻里情谊，摒弃过往执念、放下隔阂矛盾、互谅互让，主动顾全大局，积极配合全村土地延包重点工作。经过多轮反复沟通、耐心劝解、协商洽谈，叔侄二人最终冰释前嫌、握手言和，自愿达成一致调解意见，并签订书面调解协议。一是土地权属方面，付帅帅自愿放弃其父遗留的1.53亩土地承包经营权，该地块正式确权登记至付红则名下，纳入新一轮土地延包台账管理，双方今后不再就该土地权属、耕种、流转等问题产生任何争议。二是经济结算方面，由付帅帅全额退还付红则此前支付的8000元补偿款，并一次性补偿付红则两年土地收益款2000元，所有经济账目全部结清，双方再无任何经济纠葛。三是在房屋边界方面，明确双方现有房屋既定尺寸和边界，约定今后任意一方开展房屋翻修、改建施工，另一方不得无故阻拦、恶意侵占，共同维护亲属邻里和睦关系。

治理成效，筑牢基层平安防线

此次复合型叔侄邻里纠纷的成功化解，恰逢农村土地延包关键窗口期，不仅彻底清零了双方长期存在的土地、钱款、房屋边界等多重矛盾，修复了断裂的叔侄亲情，实现了案结事了、人和家和，更高效扫清了本村土地延包工作中的历史堵点，确保争议地块顺利完成延包确权、登记入库，有力保障了村级重点工作平稳推进。同时有效规避了亲属矛盾升级、重复信访等风险隐患，切实维护了本村和谐稳定的乡村治理环境。

该案充分体现了网格化基层治理的基础性、前沿性作用，网格员立足一线、主动作为，紧扣中心工作、紧盯亲属邻里重点矛盾，精准排查、温情调处土地延包期间的基层微纠纷、微矛盾，切实把矛盾化解在网格、解决在萌芽状态，为村级重点工作落地保驾护航。

下一步，碾张乡将持续深耕网格化矛盾治理工作，紧扣土地延包、乡村治理等重点工作，重点关注亲属邻里、历史遗留类疑难纠纷，常态化开展矛盾排查、法治宣传和政策宣讲，引导村民依法维权、和睦相处、亲情相守，主动配合村级重点工作，持续夯实基层治理根基，不断提升群众幸福感和满意度。（胡诗雨）

编辑：程峰玲