基层治理是国家治理的基石,平安稳定是改革发展的重要保障。长子县立足县域治理实际,深耕新时代“枫桥经验”实践沃土,以综治中心规范化建设为核心抓手,整合资源、集成功能、优化流程、提升效能,全力打造矛盾纠纷“一站式”受理、全链条化解、一体化服务的基层治理综合平台,真正实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”,以高效能治理护航高质量发展,为建设更高水平的平安长子、法治长子筑牢坚实根基。
长子县聚焦阵地标准化、功能集成化、运行实体化,在办公资源紧张的情况下,总投资200余万元,对位于钟楼街一号的县综治中心实施规范化改扩建,2025年6月全面建成投用,占地面积约1000平方米,成为基层治理的核心枢纽。中心紧扣矛盾纠纷法治化化解主线,统筹整合信访接待、矛盾调解、公共法律服务、诉讼服务、检察服务五大功能,科学设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大核心板块,配套建设等候区、警务室、心理服务室等功能空间,构建“前端统一受理分流、中端分类梳理处置、后端监测预警督办”的递进式解纷体系。群众进入中心即可实现诉求精准分流、事项一站办理,彻底告别“多头跑、反复找”的困境,治理效能与服务温度同步提升。

坚持法治引领,长子县创新构建“调解—仲裁—行政裁决—行政复议—信访三级办理—诉讼—法律监督”七步流程,形成覆盖全面、衔接顺畅的全链条解纷机制。中心吸纳法官、检察官、律师、心理咨询师等23名专业人员组成专家团队,实行常驻与轮驻相结合,为群众提供权威法律指导与心理疏导。培育吴培忠、刘春光等调解能手,总结推广“三五双循环调解法”,形成优秀调解案例24个。截至目前,共计排查受理矛盾纠纷254起,化解242起,正在化解12起,化解率95.28%。
巧解基层矛盾千千结,筑牢乡村和谐幸福墙。王峪景区服务中心深入践行新时代“枫桥经验”,构建“中心统筹、村级负责、网格落地、全员参与”的全域排查体系,坚持常态化排查与专项排查相结合,组织镇村干部、网格员、人民调解员、驻村工作队每周开展拉网式走访,聚焦宅基地边界、土地流转、邻里琐事、婚姻家庭、劳务薪资等高发领域,建立“一村一台账、一事一登记”管理机制,实现矛盾隐患全时段、全覆盖、无死角排查。
近日,田家沟村两户村民因宅基地边界争执多年,多次引发冲突,成为村级治理“老大难”问题。王峪中心调解团队第一时间介入,联合村“两委”、调解员、乡贤代表现场调处,耐心安抚情绪、实地丈量边界、查阅确权档案、厘清争议症结,结合法律法规与乡村民俗,动之以情、晓之以理、明之以法,连续两天细致沟通,最终双方签订调解协议、重新划定边界,多年积怨彻底化解,邻里重归于好。针对矛盾类型多样、成因复杂的特点,王峪中心整合多方力量搭建“一站式”调解平台,坚持法理、情理、事理相融,分级分类精准施策,简单纠纷柔性快解,专业纠纷依法调处,疑难纠纷包案攻坚,切实把矛盾化解在基层、消解在萌芽状态。

长子县以制度强规范、以联动提效能,建立权责清单、首问负责、限时办结、绩效考核等制度,构建“常驻、轮驻、随驻”多元入驻体系,政法、信访、民政、住建等部门按需入驻、协同发力,形成“中心吹哨、部门报到”的工作格局。严格执行“受理—分流—处置—反馈—督办”五步闭环管理,创新“三色督办”机制,确保群众诉求件件有回音、事事有着落。同步推进县、乡、村三级综治中心联动建设,计划2026年6月底前完成13个乡级综治中心标准化改造,推动治理触角向基层末梢延伸。慈林镇东范村建强“红色网格”,大堡头镇南小河村构建“人防+物防+技防”体系,宋村镇王郭村打造村级多元解纷工作室,基层治理亮点纷呈、成效凸显。
综治中心规范化建设以来,治理效能持续释放。截至目前,中心共受理矛盾纠纷681件,成功调处661件,调处成功率95%,较此前提升6个百分点;全县信访年增量同比下降35.3%,实现矛盾调处率、群众满意度“双上升”,信访总量、诉讼增量“双下降”。全县聚焦政治安全、信访维稳、治安防控、公共安全、网络安全等重点任务,深化专项整治行动,夯实网格化治理基础,组建394名农村全科网格员队伍,推动“大事全网联动、小事格内解决”,社会治安持续向好,群众安全感、满意度稳步提升。

小矛盾不出村、大矛盾不出县、矛盾不上交。长子县将持续深化综治中心规范化建设,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,以更实举措、更优服务、更强合力,用心用情解决群众急难愁盼,全力筑牢基层平安稳定防线,奋力谱写中国式现代化长子实践的平安法治新篇章。(李晶 婷婷)
编辑:程峰玲