和顺县喂马乡综合行政执法队：规范涉企执法 营造更优法治化营商环境

今年以来，和顺县喂马乡综合行政执法队聚焦违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，查纠结合、标本兼治，扎实开展专项整治行动，更好保障服务域内经济社会高质量发展。

内部梳理，严把案卷关。喂马乡高度重视此次行动，成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长，执法队员、法律顾问、纪检人员共同参与的专项工作小组，以2023年以来办理的行政执法案件和执法检查记录为重点，全面开展案卷排查，系统梳理执法过程中涉及的罚款、检查、查封等关键环节，建立自查台账，形成问题清单。目前累计排查执法案卷16份，行政检查记录133份，推动执法过程透明化、规范化。

外部纳谏，畅通监督渠道。执法队员主动深入企业开展问卷调查和执法效果评议，将评议结果作为改进工作和考核评价的重要依据。同时公开举报电话、信箱，畅通群众和企业投诉渠道，形成“全民参与、共同监督”的工作氛围，使执法工作真正贴近民生、符合民意。

对标整改，提升专业度。坚持问题导向，研判分析、制定整改方案。针对调查取证专业性不强的问题，组织全体执法人员进行专题培训，重点培训林业、环保等执法领域调查取证技能，提升执法人员业务能力。针对笔录制作逻辑性不严的问题，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、适用依据、卷宗整理等进行评议分析，指出问题、找出差距、明确目标，不断提高行政执法案卷质量。

着眼长效，筑牢制度墙。一是以标准促规范。建立业务学习培训机制，确保执法队员对执法事项、操作规程牢记于心。建立案卷季度评审机制，邀请法律顾问全程参与，审核把关。二是以程序促公正。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，用严密的程序约束权力，确保执法行为的合法性与正当性。三是以问责促担当。建立科学的执法考评和错案责任追究制度，对不担当、不作为、乱作为等履职不力的执法人员，及时清退出执法队伍，同时建立健全容错纠错机制，为敢于担当、依法履职的执法人员撑腰鼓劲，形成权责统一、激励与约束并重的管理闭环。

喂马乡综合行政执法队将以此次专项行动为契机，持续深化执法规范化建设，不断提升执法能力和服务水平，努力营造更加公平、透明、可预期的法治化营商环境，为域内经济社会高质量发展提供坚实保障。（杨赛青）

编辑：程峰玲