今年以来,沁县册村镇锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”核心目标,深入践行新时代“枫桥经验”,汇聚治理合力,聚焦平安建设固本、网格治理提效、多元宣传润心,为乡村振兴筑牢平安稳定根基。
聚合多元力量,筑牢平安建设“压舱石”
册村镇打破单一治理壁垒,精准聚合“基层组织+乡土骨干+专业力量”三维力量,确保矛盾化解在源头、风险防控在基层。一是凝聚基层党组织“统筹力”。成立党委副书记牵头的矛盾化解专班,建立两级责任体系,明确职责分工,发挥组织领导作用。二是激活乡土骨干“亲缘力”。延续并升级“五老调解队”模式,吸纳老干部、老党员等28名乡土骨干,凭借“人熟、地熟、事熟、威望高”的优势,化解邻里口角、宅基地边界等“熟人社会”矛盾。册村两村民因田间排水通道争执3年,老党员调解员通过“院落议事会”,依村规民约和祖辈耕种惯例促成双方达成协议。三是强化专业力量“支撑力”。全面落实“一村一律师”制度,邀请专业人员建立“专业智囊团”,每月15日开展“法治下乡”集中服务,针对土地、征拆村民对补偿标准等存疑问题,律师现场解读相关政策,解开了群众的“法结”和“心结”。
聚焦“三个重点”,织密平安建设“防护网”
以“重点人群管到位、重要节点稳得住、特殊领域防得严”为核心,构建全维度风险防控体系。一是重点人群“靶向管控”。建立“一人一档、一户一策”管控台账,覆盖6类重点人群,实行“双包联”机制。每月开展1次上门走访,为社区矫正对象协调公益性岗位,为征地农户解读政策,为独居老人配备“应急呼叫器”,既解民生之忧,又防风险隐患。二是重要时间“守牢稳定”。围绕重大节庆日、征拆启动、秋收等矛盾易发节点,实行“节点前排查、节点中值守、节点后回访”机制,确保不发生重大事件。三是重点领域“精准设防”。聚焦土地权属、安全生产等矛盾高发领域,建立专属调解小组和风险预警机制,定期摸排风险隐患,发现后立即专属处理。

深化网格赋能,激活基层治理“神经末梢”
以网格治理为抓手,构建“排查-调解-回访”全链条闭环机制,推动治理重心下移、服务精准落地,实现“小事不出网格、大事不出村镇”。一是精准排查“无死角”。将网格细化至村民小组,建立“网格员日巡查、村两委周汇总、专班月研判”体系。网格员携带“矛盾排查台账”,聚焦矛盾易发场景分类登记,提前预警化解潜在矛盾。二是分类调解“高效率”。简单矛盾由网格员或“五老”调解员当场化解;复杂矛盾启动“专班+专业力量”联调,重大矛盾实行“一把手”包抓,确保矛盾不拖延、不积压。三是跟踪问效“不松劲”。建立“调解回访巩固”机制,矛盾化解后1个月内,网格员每周回访1次。如某村征拆户临时安置问题调解后,网格员连续3周回访解决用水用电难题,群众满意度达100%。
创新多元宣传,涵养法治乡村“新风尚”
立足农村“熟人社会”特质,将法治宣传与乡土文化深度融合,让“遇事找法、办事依法、解纷靠法”理念扎根人心。一是乡土化宣讲“接地气”。将与村民生产生活密切相关的法律条款,改编成“乡音顺口溜”“田间小课堂”,通过“五老”调解员、网格员现场宣讲,在村两委公开栏、文化广场设置“法治宣传栏”,用通俗语言解答常见问题,让法治知识融入日常生活。二是案例式引导“明法理”。选取一些典型案例,开展“以案说法”活动,在商贸市场开展法治宣传,定期在各村微信群推送法治宣讲小视频,有效引导群众转变维权观念。三是常态化服务“零距离”。将每周一定为“免费法律咨询日”,邀请律师坐班综治中心,或开通“矛盾化解热线”,24小时接受群众诉求,减少非理性维权行为。

下一步,沁县册村镇将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善多元解纷机制,强化源头治理,提升化解效能,让基层治理更有温度、更有效率,让平安、稳定、和谐成为和美乡村建设的主旋律。(乔静)
编辑:程峰玲