尧都区检察院多维发力筑牢工资支付保障网

“辛苦一年的血汗钱，能不能按时拿到手？”这是千万农民工最牵挂的心头事。工程建设领域的欠薪问题，既侵害劳动者合法权益，也容易激化矛盾，影响社会安定。尧都区人民检察院立足公益诉讼检察职能，以“抓前端、治未病”为导向，巧用大数据赋能、深化跨部门协同，从源头破解欠薪治理难题，将法治保障送到农民工心坎上，为工资支付撑起“安全伞”。

数字赋能，精准画像揪出监管漏洞

为织密农民工劳动报酬权益的“保障网”，今年7月，尧都区人民检察院紧扣工程建设领域欠薪“隐蔽性强、线索分散”的痛点，依托最高检大数据法律监督模型平台，创新运用“工程建设领域治理保函类农民工欠薪问题法律监督模型”开展线索筛查。通过跨部门数据共享与智能比对分析，精准锁定部分施工总承包单位未按规定存储工资保证金、保函超过担保期限等问题。“农民工工资保证金是守护农民工劳动报酬权益的重要防线，容不得半点马虎。”7月下旬，公益诉讼检察部门干警深入辖区在建工地，通过实地走访、查阅资料、询问项目负责人及施工人员等方式就发现线索进行核查，确认相关问题属实。

启动立案，靶向发力推动问题清零

7月30日，尧都区人民检察院依法启动行政公益诉讼立案监督程序，依据调查审查结果于8月6日向相关主管部门制发检察建议，督促其依法履行监管职责，就全区在规定范围内的工程项目进行全面排查。

收到检察建议后，相关主管部门迅速行动，立即部署开展工程建设领域欠薪问题集中整治专项行动。聚焦工资保证金存储、用工实名制落实、工资专用账户管理等保障农民工工资支付“六项制度”执行情况，对相关项目逐一实地检查、督促整改；对执行不力的企业依法下达《劳动保障监察责令改正决定书》，责令其限期存储工资保证金。同时，对已设立的工资保证金专用账户实施动态监控，保障资金专款专用、安全可控。相关主管部门定期向检察机关反馈整治进展，截至目前，已督促8家企业完成整改，落实工资保证金及保函金额达240余万元，实现欠薪风险“动态清零”，切实保障了农民工劳动报酬权益。

协同共治，机制护航实现长效治理

为破解“单打独斗”治理困境，进一步消除工程建设领域欠薪风险隐患，推动源头治理，11月13日，尧都区人民检察院牵头组织召开了工程建设领域农民工工资保障专题座谈会，邀请人力资源社会保障局、住房城乡建设局、水利局、交通运输局等行政机关共商治理之策，共建综合治理格局。座谈会上，各单位围绕“违法分包、层层转包”“用工合同不规范”等突出问题深入剖析，审议通过了《关于建立工程建设领域农民工工资保证金公益诉讼保障协作配合机制的意见》，明确了办案协作、信息共享、线索移送、监督联动、普法宣传等协作配合工作机制，有效整合了检察监督与行政监管的合力，将部门协作优势转化为长效治理效能。同时，针对部分企业反映现金缴存压力较大的实际，检察机关同步推动采用银行保函、商业保险等多元缴纳方式，既减轻企业经营负担，又确保工资保障“不打折扣”，实现民生保障与营商环境优化的“双赢”。

“只有用制度把各环节的责任串起来，才能从源头把农民工工资的‘安全锁’锁牢。”办案检察官表示，该协作机制的建立，相当于给工程建设领域的工资支付保障装上了“长效监控器”，既织密了权益保障网，也为企业合规经营划出了清晰底线。

民有所呼，我有所应。保障农民工工资支付不仅事关广大农民工切身利益，也是检察机关践行司法为民、实现公平正义和护航民生的重要抓手。尧都区人民检察院将持续深化跨部门协作机制，紧盯虚假缴存、挪用保证金等违法行为，持续加大监督力度，以久久为功的韧劲守护农民工“钱袋子”，让“薪酬有保障、维权有路径、生活有尊严”的法治承诺真正照进千万农民工的现实生活，为维护社会公平正义、促进和谐稳定贡献检察力量。（周海）

编辑：程峰玲