沁县漳源镇：“四个三”工作法 护航重点项目建设

国道208（沁县段）改扩建工程是优化沁县路网结构、激活区域经济动能、提升群众生活品质的重点项目，其中G208漳源段全长12公里，途经8个行政村、3个自然村，涉及征地713亩、各类地附1030处、沿线房屋近50处，道路改扩建不仅面临出行保障、排水治理、安全防护等复杂现实问题，还叠加部分历史遗留矛盾，成为项目推进中的重点难点。为有效预防化解征拆领域突出矛盾，漳源镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“四个三”工作法，统筹各方力量、聚焦关键环节，把问题化解在初始阶段、矛盾消除于萌芽状态，实现了工程进度、群众利益、平安稳定的有机统一。

一、聚合“三种力量”，筑牢群众支持根基

精准联动“家族家风、能人乡贤、基层组织”三方力量，以多元协同凝聚攻坚合力。以家风力量融情理。针对各村土地权属等核心问题，征拆专班邀请村内威望高的家族长辈、话语权代表召开专题恳谈会，既阐明工程建设的必要性与紧迫性，又倡导诚信友善的家风理念，以情感共鸣营造和谐征拆氛围。以乡贤力量明事理。邀请老党员、退休老干部参与工作，借助其声望影响力解读征拆安排、补偿标准与界线划分，凭借对乡土人情的熟悉度精准对接群众诉求，做好思想疏通与信任搭建工作。以行政力量守法理。严格遵循“依法依规、公平公正”原则，强化行政执行力与法治宣传力，通过政策解读、案例宣讲等方式，让群众明晰征拆工作的法律依据与政策边界，引导理性看待征拆、主动支持建设。

二、开好“三场会议”，打消公平公正疑虑

坚持“群众路线”，通过“三场会议”实现政策透明化、沟通常态化。开好代表座谈会。聚焦村民代表、人大代表、党代表等关键群体，倾听意见建议、共商解决方案，以“少数关键”带动“多数群众”，减少矛盾分歧。开好政策宣传会。始终坚守“一个政策讲到底、一把尺子量到底、一个标准补到底”原则，各征拆专班通过专题宣讲、面对面沟通等方式，详细解读补偿政策与标准，广泛收集群众诉求、及时回应关切，彻底打消优亲厚友的顾虑。开好院落议事会。针对疑难复杂问题，采取“专班+村委”联动模式，不厌其烦组织群众院落会，现场解答疑问、商议解决方案，累计通过院落会化解群众诉求50余条，有效避免矛盾扩大化。

三、抓实“三个关键”，提升征拆推进效能

镇村干部三个联动、协同发力，以“高位推进、精准施策、用心服务”为抓手，保障征拆工作高效有序。综合研判分类办。征拆前开展全覆盖调研，全面掌握房屋状况、土地性质、群众诉求等基础信息，分类制定处置方案，提升工作针对性与实效性。一户一策重点办。坚持“以人为本”，深入了解每户家庭结构、经济状况、生活需求，量身定制个性化安置补偿方案，既严守政策底线，又最大限度保障群众合法权益，以人性化举措赢得认可。顺应民意用心办。针对群众反映的山林土地权属证据丢失等问题，专班主动赴村、镇调取历史档案核实确认；针对出行安全、门前距离等诉求，积极与施工单位协调对接，全力保障群众切身利益，筑牢工作推进的群众基础。

四、做好“三句宣讲”，法理相融强化认同

整合司法所、派出所、人民调解员、网格员等力量，构建“普法+调解”前沿阵地，通过精准宣讲实现矛盾源头预防。法治宣传反复说。工作人员随身携带《土地管理法》、征拆工作方案及补偿标准，入户过程中常态化开展法治宣讲，让每位村民都成为“法律明白人”，确保征拆工作依法推进。拆迁政策广泛说。将地方补偿标准张贴于村委公开栏，通过镇村干部包联宣讲、会议解读等方式，实现政策知晓率全覆盖，消除信息壁垒与认知误解。发展蓝图深入说。深入每户家庭细致讲解工程建成后带来的交通优势、路衍经济发展潜力，通过宣讲会、宣传册、成功案例分享等形式，让群众直观感受道路建设对乡村振兴、游客引流、生活品质提升的带动作用，从内心深处认同支持项目建设。

目前，G208改扩建项目（漳源段）征拆工作已全面完成。施工期间，镇村两级累计协调处理群众诉求建议近150件，推动施工方为沿线8个村解决土地排水、田间路修整等民生实事，实现了群众满意度与施工进度的双提升。下一步，漳源镇将持续完善矛盾纠纷多元化解机制，不断提升解纷效能，全力协调解决项目改路改线后续问题，为重大工程建设中的矛盾化解积累可复制、可推广的基层治理经验。（马秀丽）

编辑：程峰玲