筑牢法治之基 行稳法治之道 为建设“四宜”上党提供坚强法治保障

近年来，我们深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治建设“一规划两纲要”目标要求，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为推动县域高质量发展营造和谐稳定的法治环境。2023年，上党区获评全省法治政府建设示范区。

一、聚焦凝心铸魂，拧紧理想信念“总开关”

始终以思想政治建设为先导，全面加强党对法治建设的统一领导。强化统筹谋划。坚持把法治建设纳入全区发展总体规划，定期召开区委常委会会议、区委全面依法治区委员会会议，研究部署法治建设重点工作、解决突出问题，制定出台“一规划两纲要”实施方案、“八五”普法规划等指导性文件，确保法治建设各项工作始终沿着正确方向前行。强化法治思维。建立完善领导干部学法用法机制，将领导干部应知应会法律法规列入区委常委会、各级党委（党组）理论学习中心组必学内容和干部教育培训必修课程，采取多种形式引导各级党员干部深学细悟习近平法治思想，切实提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。强化责任落实。健全领导干部述法、督察考评等机制，把法治建设履责情况纳入政治巡察、重点督查范围，常态化召开专题述法会议，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治建设各项重点任务落地见效。

二、深化依法行政，筑牢法治政府“压舱石”

坚持在权力运行中贯彻法治原则，有法必依，执法必严，违法必究。严格依法决策。持续完善政府法律顾问制度体系，为全区所有党政机关聘请法律顾问，有效提升依法决策、依法行政水平。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，对重大事项坚持清单化管理，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，确保决策科学严谨、合法合规。严格规范执法。深入推进提升行政执法质量三年行动，全面落实行政执法“三项制度”，编制行政执法目录清单，连续6年组织案卷评查，开展2项执法领域突出问题专项整治，实现执法信息及时公示、执法记录全程留痕、法制审核全面覆盖。深化行政执法体制改革，优化调整执法队伍，组建农业、文化、交通等7个部门行业综合执法队和10个乡镇（街道）综合执法队，实现行业监管和综合行政执法有效衔接。严格公正司法。全力支持法检“两院”依法独立履职，深化司法责任制综合配套改革，规范执法司法权力运行，一审立案数、万人起诉率、治安刑事案件发案率全面下降。4个检察案例列入最高检检察监督办案典型案例。

三、坚持法治护航，打造营商环境“软实力”

始终把法治化营商环境作为推动全区高质量发展的“关键变量”，推动政务服务提质增效、营造公平有序市场环境、全面提升依法治企能力。打造便民利企的政务环境。大力推进线下政务服务“只进一扇门、一窗通办、最多跑一次”试点工作，推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办。积极推广涉企政策“一站式”综合服务平台，发布涉企政策20余项，上线资金奖补事项7项。全面推动政务服务向基层延伸，“7×24小时”自助政务服务工程覆盖率达到80%以上。打造优质高效的服务环境。大力实施“万所联万会”“送法进企业”等专项行动，提供精准法律咨询服务，帮助民营企业常态化开展“法治体检”。开辟“便企绿色通道”，构建涉企案件快速响应机制，实现涉企案件“接案即办、限时办结”。开展营商环境领域“啄木鸟”专项行动，依托营商环境体验官、“办不成事”反映窗口、“12345”营商环境专席、营商环境舆情监测四项机制，及时发现并解决问题，祛除企业生存发展“病虫害”。打造民主公正的法治环境。开展行政执法领域突出问题专项整治和涉企行政检查专项清理活动，设立10个行政执法监督联系点，规范涉企行政检查。优化网上立案，推进跨域立案，成立速裁快审团队，对涉及中小企业案件集中审理、集中送达，全面提高庭审效率。扎实推进“检察护企”专项行动，强化涉企案件监督，全面清理涉企挂案。

四、恪守初心使命，架起民生法治“连心桥”

深入践行法治为民宗旨，持续深化法治宣传教育，不断加强公共法律服务供给，全力维护公平正义。形式多样开展法治宣传培训。深入实施“八五”普法规划，开通“云普法·微课堂”网络普法平台，运营以来播放量超百万人次。常态化开展“法律八进”活动，建成宪法主题广场、青少年法治教育展览馆等多功能、立体化法治宣传教育阵地。培育农村“法律明白人”1000余名，举办网格员暨“法律明白人”能力提升培训。精准普惠开展公共法律服务。建立区级公共法律服务中心、乡镇（街道）法律服务工作站和村（社区）公共法律服务工作室，实现“一村一法律顾问”全覆盖，依托三级公共法律服务实体平台，为群众提供免费法律服务。开展“百所千人办万件实事”法律援助惠民活动，为群众提供法治宣传、纠纷调解、代写文书等。扎实推进基层矛盾纠纷化解。开展“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解基层矛盾纠纷助力转型发展”专项活动，依托1个区级调解中心，10个乡镇（街道）人民调解委员会，3个行业性、专业性人民调解委员会，188个村（社区）人民调解委员会，20个小区调解工作室，构建起纵向到底、横向到边的区、乡、村三级立体化调解体系。

我们将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步健全公正执法司法体制机制，以更高水平法治供给保障县域经济高质量发展。

（中共长治市上党区委书记 张驰）

编辑：程峰玲